近日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會召開新聞發(fā)布會。中國煤炭工業(yè)協(xié)會(下稱“中煤協(xié)”)副會長姜智敏在會上表示,煤炭資源稅改革2014年將和清理涉煤收費同步推出,目前已經擬定初步方案,具體稅率還在內部討論中。昨天,中煤協(xié)一位副秘書長接受上證報記者采訪時表示,各地涉煤費用基金目前清除速度較慢,制約了煤炭資源稅從價計征的推進速度。
  記者此前從權威人士處獲悉,煤炭資源稅從價計征改革方案已經上報國務院。“關于稅率已經有了基本的范圍,但仍處于內部討論階段。”中煤協(xié)一位副秘書長告訴記者,去年底,國務院辦公廳下發(fā)《關于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》,明確提出在清理整頓涉煤收費基金的同時,加快推進煤炭資源稅從價計征改革。這意味著推行煤炭資源稅從價計征的前提是要先清理整頓各種涉煤行政收費和基金。
  我國煤炭行業(yè)面臨沉重的稅費負擔是不爭的事實。目前全國有19個稅種,里面涉及煤炭企業(yè)需要交納的稅種有16項,在主要的31個全國的行政事業(yè)性收費里面,不同地區(qū)的煤炭企業(yè)都有收費。
  據中煤協(xié)估算,煤炭企業(yè)各種稅的負擔,占銷售收入的21.03%,各種行政性收費的負擔占到14.01%,加到一起是35.04%。
  上述專家坦言,從多地實際情況來看,對于各種涉煤收費基金整頓清理情況并不理想。還有地方政府打算直接制定較高的煤炭資源稅率,以此補償清理涉煤費用帶來的損失。為避免煤炭資源稅從價計征改革加重煤炭企業(yè)的負擔,預計短期內應該不會出臺。
  記者另外了解到,國家發(fā)改委、能源局制定的商品煤質量管理標準文件將于近期公布。煤炭行業(yè)普遍認為相關標準有望阻擋東南亞褐煤的大量涌入,從而改善國內煤炭行業(yè)的生存環(huán)境。