周三財政部提交全國人大審議的2014年中央和地方預算草案報告顯示，今年將啟動煤炭資源稅從價計征改革。分析認為，改革后煤企稅收負擔將增加。
　　在推進稅收制度改革方面，報告提到煤炭資源稅改革稱，今年要實施煤炭資源稅從價計征改革。對煤炭資源稅改革稅率，廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強預計稅率*6不會超過5%。林伯強認為，在煤炭市場處在買方市場前提下，一旦改革啟動煤企稅收負擔將會增加，增加負擔更多由企業(yè)自身消化，不會過多增加下游產品價格上漲壓力。
　　去年，內蒙古自治區(qū)以及貴州等地已在地方政府工作報告中把啟動煤炭資源稅改革寫入當地政府工作報告。