近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》(國(guó)發(fā)14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人3月25日在就《意見》答的發(fā)布回答了記者提問。
　　在談到目前我國(guó)企業(yè)兼并重組稅收負(fù)擔(dān)較重，增加了企業(yè)兼并重組的成本，在這方面《意見》提出了哪些對(duì)策這一問題時(shí)表示，稅收作為企業(yè)并購成本的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在一定程度上會(huì)影響企業(yè)兼并重組決策，過重的稅收負(fù)擔(dān)甚至?xí)钄嗄承┢髽I(yè)兼并重組行為。目前，我國(guó)企業(yè)兼并重組過程中，涉及企業(yè)所得稅、土地增值稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等多個(gè)稅種，稅收負(fù)擔(dān)較重，具體來講，兼并重組企業(yè)所得稅政策有待完善，企業(yè)享受所得稅特殊性稅務(wù)處理的條件比較嚴(yán)格，土地增值稅尚缺乏統(tǒng)一規(guī)范的政策，增值稅、營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策在執(zhí)行過程中尚有偏差。
　　為解決上述問題，《意見》提出，完善兼并重組企業(yè)所得稅政策，降低收購股權(quán)(資產(chǎn))占被收購企業(yè)全部股權(quán)(資產(chǎn))的比例限制，擴(kuò)大所得稅特殊性稅務(wù)處理政策的適用范圍，研究完善非貨幣性資產(chǎn)投資交易時(shí)企業(yè)所得稅相關(guān)政策，抓緊研究完善支持企業(yè)改制重組涉及土地增值稅的統(tǒng)一政策。同時(shí)，針對(duì)目前部分地方稅務(wù)部門把有些符合免征增值稅、營(yíng)業(yè)稅條件的行為視為銷售征稅的行為，《意見》明確，對(duì)相關(guān)行為不能視同銷售征收增值稅、營(yíng)業(yè)稅。