一般來說,對(duì)上市和擬上市的企業(yè)完成增資,往往通過4種途徑:*9,股東投入現(xiàn)金,直接增加注冊(cè)資本;第二,通過資本公積金、未分配利潤(rùn)、盈余公積轉(zhuǎn)增資本;第三,通過自身評(píng)估增值,提高注冊(cè)資本(此種情況主要涉及無形資產(chǎn)評(píng)估增值);第四,通過新股東投入增資。企業(yè)完成增資后,自然人股東持有的資本會(huì)有所變化,對(duì)自然人股東增加的實(shí)收資本或股本,是否應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅?
  通常有以下幾種理解:*9,公司通過轉(zhuǎn)增資本,使自然人股東權(quán)益增加,對(duì)增加部分應(yīng)按照“股息、利息、紅利所得”繳納個(gè)人所得稅;第二,自然人股東通過資本公積金轉(zhuǎn)增股本的情況,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào))規(guī)定,應(yīng)不征收個(gè)人所得稅;第三,自然人股東用新股東投入所形成的資本公積金轉(zhuǎn)增資本的情形,應(yīng)視同上市公司用股票溢價(jià)發(fā)行所形成的公積金轉(zhuǎn)增股本的情況,不征收個(gè)人所得稅;第四,自然人股東在資本轉(zhuǎn)增過程中,實(shí)際并未取得現(xiàn)金,不應(yīng)繳納個(gè)人所得稅,即便繳納,由于自然人股東并未取得現(xiàn)金,也無法短期內(nèi)繳納個(gè)人所得稅;第五,無形資產(chǎn)評(píng)估增值,實(shí)際只是原有資產(chǎn)的再評(píng)估,股東并未取得任何實(shí)際利益,不應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。
  針對(duì)增資的4種方式,相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理如下:
  (1)股東直接用現(xiàn)金增資。企業(yè)資產(chǎn)和所有者權(quán)益增加,所有者權(quán)益中,直接增加注冊(cè)資本。
  (2)轉(zhuǎn)增資本。減少所有者權(quán)益中的未分配利潤(rùn)、盈余公積、資本公積,增加注冊(cè)資本。
  (3)無形資產(chǎn)評(píng)估增值。*9步,企業(yè)資產(chǎn)和所有者權(quán)益增加。所有者權(quán)益中,增加資本公積,屬于資本(或股本)溢價(jià)。第二步,減少資本公積,增加注冊(cè)資本。
  (4)通過新股東投資入股完成增資。一般分兩步完成增資,*9步按比例增加注冊(cè)資本,超過部分計(jì)入資本公積。第二步減少資本公積,按比例增加注冊(cè)資本。
  【案例】
  A有限責(zé)任公司由甲、乙兩個(gè)自然人出資成立,甲占90%,乙占10%,注冊(cè)資本100000元。丙為一家法人單位,與A公司達(dá)成協(xié)議,為A公司增加資本20000000元,享有42%股份。增資后,甲方股份為56%,乙方股份為2%。根據(jù)上述資料,A公司賬務(wù)處理:
  *9步:丙公司注入資金,A公司股份調(diào)整,并形成資本公積。
  借:銀行存款
  貸:實(shí)收資本--丙
  資本公積--資本溢價(jià)
  A公司形成資產(chǎn)結(jié)果:A公司資本總額為20100000元。其中,甲為90000元,乙為10000元,丙為72400元,A公司資本公積--資本溢價(jià)為19927600元。
  第二步:用資本公積轉(zhuǎn)增資本,完成增資即增加實(shí)收資本(或股本)。
  借:資本公積
  貸:實(shí)收資本--甲
  實(shí)收資本--乙
  實(shí)收資本--丙
  A公司形成資產(chǎn)結(jié)果:A公司資本總額為20100000元。其中,甲為11249456(11159456+90000)元,乙為408552(398552+10000)元,丙為8441992元。
  實(shí)際上,對(duì)于企業(yè)上述4種增資過程,除股東用現(xiàn)金增資以外,其他情形無外乎以下兩種情形:*9,先通過增加資本公積,再由用資本公積金轉(zhuǎn)增資本,完成增資。第二,用現(xiàn)有的所有者權(quán)益直接轉(zhuǎn)增資本。其共同點(diǎn)是都可能出現(xiàn)用資本公積轉(zhuǎn)增資本(股本)的情況。
  對(duì)企業(yè)增資的納稅分析
  1.政策依據(jù)
  《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào))規(guī)定,股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本,不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,不作為個(gè)人所得,不征收個(gè)人所得稅。股份制企業(yè)用盈余公積金派發(fā)紅股屬于股息、紅利性質(zhì)的分配,對(duì)個(gè)人取得的紅股數(shù)額,應(yīng)作為個(gè)人所得征稅。
  《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》(國(guó)稅函〔1998〕289號(hào))明確了國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào)文件中所表述的“資本公積金”,是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。將此轉(zhuǎn)增股本由個(gè)人取得的數(shù)額,不作為應(yīng)稅所得征收個(gè)人所得稅。而與此不符的其他資本公積金分配個(gè)人所得部分,應(yīng)當(dāng)依法征收個(gè)人所得稅。
  個(gè)人所得稅法實(shí)施條例規(guī)定,個(gè)人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。
  2.個(gè)人所得稅征免規(guī)定的理解及分析
  對(duì)于*9種方式,因?qū)儆谧匀蝗斯蓶|用現(xiàn)金直接增資的情況,不用繳納個(gè)人所得稅。
  對(duì)于第二種方式,如果用盈余公積和未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資本,自然人股東需按“股息、利息、紅利”所得項(xiàng)目就轉(zhuǎn)增部分繳納個(gè)人所得稅。
  對(duì)于第四種方式,即新股東投資增資的情況,目前爭(zhēng)議較大,主要體現(xiàn)在如下方面:*9種觀點(diǎn)認(rèn)為,雖然自然人股東是通過新股東入股后,用資本公積轉(zhuǎn)增資本達(dá)到的增資,但是此資本公積應(yīng)等同于國(guó)稅函〔1998〕289號(hào)文件中所述的股票溢價(jià)發(fā)行所形成的資本公積。對(duì)此,可以進(jìn)一步分析,國(guó)稅函〔1998〕289號(hào)文件中明確規(guī)定的“股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金,再轉(zhuǎn)增資本時(shí),不征收個(gè)稅”的關(guān)鍵,不在于對(duì)“資本公積”和“股份制企業(yè)”的理解,而在于對(duì)“股票溢價(jià)發(fā)行”的理解。只有股份有限公司才能發(fā)行股票,有限責(zé)任公司則無權(quán)發(fā)行股票。有限責(zé)任公司非股票收入形成的是資本溢價(jià),與股票溢價(jià)是完全不同的概念。新股東投資入股的過程,僅是股改的一部分,并非股票發(fā)行的過程。因此,筆者認(rèn)為,把以資本溢價(jià)形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本的情況,等同于股票溢價(jià)發(fā)行形成資本公積轉(zhuǎn)增股本不征個(gè)人所得稅的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為,由于新股東的加入,致使股權(quán)比例發(fā)生變化,因此屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。對(duì)此,筆者認(rèn)為,單從稅收的角度可以理解為股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但是結(jié)合會(huì)計(jì)科目及會(huì)計(jì)處理,應(yīng)該屬于分紅性質(zhì)的收入。況且無論是轉(zhuǎn)增還是股權(quán)轉(zhuǎn)讓,其均應(yīng)按20%就差額部分繳納個(gè)人所得稅,只是適用的稅目名稱不同。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為,股東雖增加了權(quán)益,但實(shí)際并未取得現(xiàn)金,不應(yīng)繳納稅款。對(duì)此,根據(jù)個(gè)人所得稅法規(guī)定,個(gè)人所得的形式,包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。因此,筆者認(rèn)為,雖然自然人增資后并未取得現(xiàn)金,但實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益已取得,應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅。但是,由于此轉(zhuǎn)增環(huán)節(jié)涉及稅款數(shù)額巨大,而個(gè)人確實(shí)未取得現(xiàn)金,實(shí)際征稅時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮納稅時(shí)限的問題。
  對(duì)于第三種涉及無形資產(chǎn)評(píng)估增值的方式,目前爭(zhēng)議*5。一方面,雖然無形資產(chǎn)評(píng)估增值了,但是增值額度如何確定?由誰來確定?目前沒有完整的機(jī)制。換句話說,如果再次評(píng)估時(shí),無形資產(chǎn)減值了,稅收如何處理?是否應(yīng)當(dāng)退稅?另一方面,無形資產(chǎn)評(píng)估增值,的確影響了資本公積下的資本溢價(jià)科目(無形資產(chǎn)評(píng)估增值應(yīng)放在資本公積--其他資本公積),而結(jié)合現(xiàn)有文件,通過資本公積再轉(zhuǎn)增自然人股東的,應(yīng)該繳納個(gè)人所得稅。
  綜上所述,筆者認(rèn)為,對(duì)于企業(yè)在股份制改革過程中增資的情況,涉及自然人股東取得上市公司和其他股份有限公司以股票溢價(jià)發(fā)行收入形成的資本公積轉(zhuǎn)增股本時(shí),宜不作為應(yīng)稅所得,不應(yīng)征收個(gè)人所得稅。而取得與上述情形不相符合的,如有限責(zé)任公司吸收新股東時(shí)資本溢價(jià)形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本,以及其他來源形成的資本公積金轉(zhuǎn)增股本,對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額,均應(yīng)按“股息、利息、紅利”所得項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。此外,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2010〕54號(hào))也作出了明確,加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本管理,對(duì)以未分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本的,要按照“利息、股息、紅利”所得項(xiàng)目,依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。