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一、納稅義務人和征稅范圍的檢查
(一)政策依據(jù)
1.凡繳納產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人，都是城市維護建設稅的納稅義務人，都應當依照本條例的規(guī)定繳納城市維護建設稅。（《城市維護建設稅暫行條例》第二條）
2.對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)暫不征收城市維護建設稅。（國稅發(fā)[1994]38號）
3.海關對進口產(chǎn)品代征的增值稅、消費稅不征收城市維護建設稅。（［85］財稅字第69號）
(二)會計核算
會計制度規(guī)定，城市維護建設稅通過“應交稅費——應交城市維護建設稅”科目核算。計提城市維護建設稅時，借記“營業(yè)稅金及附加”科目，貸記“應交稅費——應交城市維護建設稅”科目；上繳時，借記“應交稅費——應交城市維護建設稅”科目，貸記“銀行存款”科目。
(三)常見涉稅問題
符合納稅人確認條件未申報納稅。
(四)主要檢查方法
1.檢查納稅申報表和完稅憑證，核實被查對象是否是繳納增值稅、消費稅、營業(yè)稅的(除三資企業(yè))單位和個人，以此確定為城市維護建設稅的納稅義務人。
2.除“三資”企業(yè)和海關進口產(chǎn)品代征的增值稅、消費稅以外，對其他的減免稅的檢查，主要審查其相關的審批手續(xù)是否符合規(guī)定，對不符合規(guī)定而擅自減免的稅款應及時補征入庫。
二、計稅依據(jù)和適用稅率的檢查
(一)政策依據(jù)
1.城市維護建設稅，以納稅人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù)。（《城市維護建設稅暫行條例》第三條）
2.關于城市維護建設稅，鑒于新條例一時尚不能出臺，從1994年1月1日起，可暫按原稅率和新頒布實施的增值稅、消費稅、營業(yè)稅三稅為依據(jù)計算征收，待新條例公布實施后，再予調(diào)整。（國稅發(fā)[1994]051號）
3.自2005年1月1日起，經(jīng)國家稅務局正式審核批準的當期免抵的增值稅稅額應納入城市維護建設稅和教育費附加的計征范圍，分別按規(guī)定的稅（費）率征收城市維護建設稅和教育費附加。 (財稅〔2005〕25號)
4.城市維護建設稅按納稅人所在地的不同分別設置了不同的比例稅率，共分三檔，即：
(1)納稅人所在地為市區(qū)的，稅率為7％；
(2)納稅人所在地為縣城、建制鎮(zhèn)的，稅率為5％；
(3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或建制鎮(zhèn)的，稅率為1％。（《城市維護建設稅暫行條例》第四條）
5.納稅人所在地為工礦區(qū)的，應根據(jù)行政區(qū)劃分別按照7％、5％、l％的稅率繳納城市維護建設稅。（［85］財稅字第69號第九條）
(二)常見涉稅問題
1.城市維護建設稅時適用稅率錯誤。
2.國稅機關查補增值稅、消費稅后，納稅人未向地稅機關申報相應的城市維護建設稅。
(三)主要檢查方法
1.檢查時將增值稅、消費稅、營業(yè)稅“三稅”納稅申報表、《生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免、抵、退稅申報匯總表》第25行的“當期免抵稅額”與城市維護建設稅納稅申報表進行核對，查實是否相符。
2.檢查“三稅”應稅行為的發(fā)生地，核實城市維護建設稅的適用稅率是否正確。
三、納稅地點與納稅期限的檢查
(一)政策依據(jù)
1．代收代扣“三稅”的單位和個人，其城市維護建設稅的納稅地點在代收代扣地。具體情況如下：委托加工應稅消費品，規(guī)定由受托方企業(yè)代收代繳“消費稅”的單位，同時按當?shù)剡m用稅率代扣城市維護建設稅。
2．對流動經(jīng)營等無固定納稅地點的單位和個人，應隨同“三稅”在經(jīng)營地按適用稅率繳納。財稅字[1985]第143號文件
(二)檢查方法
城市維護建設稅納稅地點、納稅期限的檢查與“三稅” 納稅地點、納稅期限的檢查一致。如：某農(nóng)機銷售中心營業(yè)地點在城郊結合部，2006年12月繳納增值稅20萬元，繳納城市維護建設稅1萬元。2007年3月，稽查人員對其檢查時，認為城市維護建設稅的稅率使用有誤，經(jīng)到建委等有關部門調(diào)查核實，確認該中心營業(yè)所在地點屬市區(qū)范圍，應按7％的稅率征收城市維護建設稅。
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