高頓網(wǎng)校友情提示,*7涼山彝族自治州會(huì)計(jì)稅務(wù)實(shí)務(wù)相關(guān)內(nèi)容融資租賃房產(chǎn)的涉稅賬務(wù)處理(二)總結(jié)如下:
  進(jìn)行所得稅處理。
  合并企業(yè)的所得稅處理
  將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等稅費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅,并使物業(yè)稅的總體規(guī)模與之保持基本相當(dāng)。這樣一來,物業(yè)稅一旦開征,將對(duì)地方政府、消費(fèi)者、投機(jī)者的經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生不小的沖擊。
  【目前,由于中國房地產(chǎn)泡沫凸顯,是否及何時(shí)開征物業(yè)稅正成為時(shí)下熱點(diǎn)問題。】
  【征收物業(yè)稅的前提條件】
  征收物業(yè)稅是否能終結(jié)房地產(chǎn)大戰(zhàn),取決于征收的以下三個(gè)前提條件是否具備:*9個(gè)前提是厘清物業(yè)稅與現(xiàn)有稅費(fèi)之間的關(guān)系,第二是建立滿足征收物業(yè)稅的技術(shù)條件,第三是以物業(yè)稅改變現(xiàn)有的土地財(cái)政收入大部分未納入公共財(cái)政的現(xiàn)狀。
  首先,簡單地說,物業(yè)稅是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收,我國現(xiàn)行法規(guī)采取一次性收取40年、70年土地使用費(fèi)用,這就導(dǎo)致了購買與交易環(huán)節(jié)成本高、持有環(huán)節(jié)成本低的現(xiàn)狀,一些地方政府因此在短期內(nèi)大量賣地,一次性收取未來幾十年的土地紅利,這是許多地方土地財(cái)政盛行的根本原因。物業(yè)稅將土地收益分?jǐn)傆谖磥?0年或70年內(nèi)收取,可以改變這一逆向激勵(lì)制度。同時(shí),政府與開發(fā)商為了征收物業(yè)稅,也有動(dòng)力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,提供充足的公共產(chǎn)品,吸引消費(fèi)者到本地安家,提升本地的物業(yè)價(jià)值。
  但征收物業(yè)稅的合法性前提是取消土地增值稅、土地出讓金、城市房地產(chǎn)稅等與物業(yè)稅存在重合的一次性稅費(fèi),否則舊的稅費(fèi)未除,新的稅費(fèi)又來,對(duì)于消費(fèi)者而言,屬于雙重收稅,于理不合,于法抵牾。
  其次,征收物業(yè)稅的技術(shù)條件十分復(fù)雜。稅基該如何確定,是以財(cái)產(chǎn)稅來征收還是以贏取租金的不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)來征收?稅率該如何界定,各地情況均不相同,到底征收1%還是征收3%,或者每年稅率根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格的不同而變化?如何對(duì)于不同的房產(chǎn)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策以及累進(jìn)稅制?這些都是在操作中繞不過的技術(shù)門檻,只要個(gè)人房產(chǎn)信息、房地產(chǎn)估值等有一項(xiàng)難以滿足條件,就會(huì)掀起利益糾葛異常復(fù)雜的房地產(chǎn)市場的軒然大波。
  最重要的是,物業(yè)稅作為地方稅種,其本意是彌補(bǔ)地方公共財(cái)政的不足,然后依此缺額來確定物業(yè)稅年度收入以及物業(yè)稅的稅率。物業(yè)稅的繳納者當(dāng)然希望政府提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品,政府只有提供優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品才能保證物業(yè)稅的收益,這樣才能在物業(yè)升值、政府稅收之間取得良性循環(huán)。因此,要使得各方普遍支持物業(yè)稅,最重要的就是使地方公共財(cái)政透明高效,使民眾知道稅收的用途。與其說物業(yè)稅是對(duì)物業(yè)持有人的挑戰(zhàn),不如說是對(duì)地方政府財(cái)政公共性和透明度的挑戰(zhàn)。
  物業(yè)稅不是在交易稅基礎(chǔ)上的二次征稅,而是房地產(chǎn)稅收體制的大變革;物業(yè)稅不是在房價(jià)居高不下情況下的應(yīng)急之舉,而是對(duì)于房地產(chǎn)價(jià)值鏈條的普遍調(diào)整;物業(yè)稅不是對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)持有者的懲罰以及給予政府的財(cái)政紅利,而是對(duì)于建立地方公共財(cái)政體制的努力與期待。
  【物業(yè)稅的概念】
  我國提出“物業(yè)稅”概念后,迅速在理論界、老百姓和政府部門等不同層面引起不小的反響與爭論,也引發(fā)了人們的種種猜測。時(shí)至今日,關(guān)于“物業(yè)稅”的最終定論仍是個(gè)“謎”。理論界,引經(jīng)據(jù)典,眾說紛紜;老百姓,既為開征物業(yè)稅可以降低房價(jià)的傳言而欣慰,也為自己的住房可能要繳納不菲的稅收而患得患失;地方政府,則出于物業(yè)稅對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展及地方財(cái)政收入不良影響的揣測而退避三舍。究其原因,主要是對(duì)物業(yè)稅的種種誤解所致。
  一般來講,“物業(yè)”是指房地產(chǎn)及其附屬物。物業(yè)稅是對(duì)房地產(chǎn)征收的一種稅,此概念主要在我國香港和東南亞一些國家使用,類似于西方國家普遍開征的房地產(chǎn)稅或不動(dòng)產(chǎn)稅,屬于財(cái)產(chǎn)稅,但在香港僅僅對(duì)有租金收入的經(jīng)營性房地產(chǎn)征收物業(yè)稅。目前,在我國內(nèi)地,對(duì)出租房地產(chǎn)的租金收入也是要征收房產(chǎn)稅或城市房地產(chǎn)稅的,因此,物業(yè)稅并非新鮮事物。
  目前,我國房地產(chǎn)稅制相對(duì)完整,分布于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、交易和保有的各個(gè)環(huán)節(jié)。從廣義上講,房地產(chǎn)稅收包括耕地占用稅、契稅、印花稅、土地增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和城市維護(hù)建設(shè)稅,共12個(gè)稅種。從狹義上講,房地產(chǎn)稅收僅包括房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,共3個(gè)稅種。與國際上所稱的房地產(chǎn)稅或不動(dòng)產(chǎn)稅相對(duì)應(yīng),我國物業(yè)稅應(yīng)當(dāng)屬于上述房地產(chǎn)稅收的狹義概念。
  從稅種屬性和國際實(shí)踐來看,物業(yè)稅、房地產(chǎn)稅或不動(dòng)產(chǎn)稅本無太大的區(qū)別,但在我國內(nèi)地若采用物業(yè)稅的概念,筆者認(rèn)為有不妥之處:一是在香港稅制中,物業(yè)稅征收范圍較窄;而國外則囊括了各類經(jīng)營性和非經(jīng)營性房地產(chǎn),更類似于我國內(nèi)地的房產(chǎn)(城市房地產(chǎn))稅和城鎮(zhèn)土地使用稅,一國內(nèi)使用名稱相同、內(nèi)容不同的兩個(gè)物業(yè)稅概念容易產(chǎn)生歧異。二是物業(yè)稅易與物業(yè)費(fèi)混為一談,容易引起百姓對(duì)“物業(yè)”既收費(fèi)、又征稅的誤解和反感。三是近十多年來,我國財(cái)稅部門在對(duì)房地產(chǎn)稅制的研究中,大多采用房地產(chǎn)稅這一概念。因此,采用房地產(chǎn)稅而不是物業(yè)稅的概念,更加符合我國國情,也更易于被人們接受。
  【對(duì)個(gè)人自有住房征收物業(yè)稅的問題】
  我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅收對(duì)個(gè)人自有自住住房免稅,但是對(duì)個(gè)人住房用于出租或其他經(jīng)營目的的,要征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅或城市房地產(chǎn)稅。
  從國際上房地產(chǎn)稅收實(shí)踐以及近十多年來我國對(duì)房地產(chǎn)稅的研究成果看,對(duì)個(gè)人自有自住住房征稅,既是多數(shù)國家的普遍做法,也是我國物業(yè)稅的改革方向,是大勢(shì)所趨。同時(shí),個(gè)人住房的商品化、住房條件的不斷改善以及住房在個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)中主體地位的確立,也為對(duì)個(gè)人住房征稅提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。面臨的問題是如何確定應(yīng)稅住房的范圍。
  分析發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的做法,會(huì)發(fā)現(xiàn)一些共同點(diǎn)。例如:有的按房屋面積劃分等級(jí),面積大的征稅、征重稅,面積小的減稅或免稅;有的按房屋價(jià)值劃分等級(jí),對(duì)價(jià)值高的征稅、征重稅,對(duì)價(jià)值低的減稅或免稅;有的按房屋套數(shù)分類,對(duì)兩套或兩套以上的住房征稅、征重稅,對(duì)單套住房減稅或免稅。有的按房屋用途分類,個(gè)人住房用于經(jīng)營的,稅負(fù)較重,個(gè)人住房用于自住的,稅負(fù)較輕;還有的對(duì)住房所有者按勞動(dòng)能力分類,對(duì)老人、喪失勞動(dòng)能力的人以及殘疾人居住用房實(shí)行稅收減免。
  上述做法,值得我國在設(shè)計(jì)物業(yè)稅稅制時(shí)予以考慮。但是,這些經(jīng)驗(yàn)多數(shù)是物業(yè)稅比較成熟的國家的做法,在我國物業(yè)稅開征初期,不可能盡善盡美、一蹴而就。因此,我們應(yīng)本著循序漸進(jìn)的原則,結(jié)合我國個(gè)人房地產(chǎn)登記資料不完善、信息化建設(shè)落后的實(shí)際情況,考慮減輕地方政府對(duì)開征物業(yè)稅會(huì)影響當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè) 和財(cái)政收入的顧慮等因素,嘗試征稅范圍廣(包括農(nóng)村地區(qū))、免稅房產(chǎn)多(普通住宅)、重點(diǎn)對(duì)少數(shù)高價(jià)值房產(chǎn)征稅的做法,待條件成熟后,再逐步健全、擴(kuò)大范圍。
  物業(yè)稅在國外怎么征收
  物業(yè)稅在國外不少國家早已開始執(zhí)行,不同國家的征稅方式也大不相同。
  在加拿大,政府對(duì)100%的物業(yè)征稅。對(duì)擁有二套住宅的人還以高稅率征收,對(duì)自居、退伍軍人、老人、殘疾人等有優(yōu)惠。
  在法國,政府采用土地年度稅的形式征收不動(dòng)產(chǎn)稅。
  在荷蘭,地方政府和中央政府課征的財(cái)產(chǎn)稅,主要課稅對(duì)象是房屋。
  在美國,擁有房產(chǎn)后每年交不動(dòng)產(chǎn)稅給州政府。各州稅率有所不同,幅度在房產(chǎn)價(jià)值的1%到2%之間。
  在新西蘭和澳大利亞,不動(dòng)產(chǎn)稅則是政府根據(jù)房屋的占地面積和每年進(jìn)行評(píng)估的房屋價(jià)值按0.3%到1%征收。
  某大型商場,增值稅一般納稅人,企業(yè)所得稅實(shí)行查賬征收方式。假定每銷售100元商品,其平均商品成本為60元。年末商場決定開展促銷活動(dòng),擬定“滿100送20”,
     
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