2015年,北京市1.07億元項目資金改變用途,5醫(yī)院6.61億元設(shè)備閑置,3單位虛報多領(lǐng)大氣治污金1963萬元……21日,北京市審計局局長吳素芳向市人大常委會做審計報告。對60個市級政府部門的審計結(jié)果將通過市審計局官網(wǎng)和首都之窗網(wǎng)站對外公布。
1.07億項目資金改變用途
吳素芳做了《關(guān)于北京市2015年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。審計結(jié)果表明,北京市級各部門完成了年度預(yù)算收支任務(wù),2015年市級預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。但是,從審計情況看,市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支中,預(yù)算管理、預(yù)算執(zhí)行、資金使用績效方面還存在一些問題。
在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)審計發(fā)現(xiàn),15個部門以撥代支或虛列項目支出,將37個項目1.17億元轉(zhuǎn)至本單位實有資金賬戶或項目單位、基層預(yù)算單位留存。
此外,42個部門1.07億元項目資金改變了預(yù)算用途,其中14個部門在安排使用機(jī)動經(jīng)費時擴(kuò)大了開支范圍,涉及資金2043.41萬元。同時,21個部門77個項目未按計劃完成,涉及資金1.43億元。
6單位多發(fā)生育津貼42萬
審計發(fā)現(xiàn),個別社會保險基金預(yù)算項目未能執(zhí)行,基層單位生育保險政策執(zhí)行不嚴(yán)格。由于本市工傷預(yù)防方案尚在制定過程中,年初預(yù)算安排的工傷預(yù)防費100萬元未能支出。
延伸審計8個區(qū)32個單位發(fā)現(xiàn),有2個區(qū)6個單位59.2萬元生育津貼長期滯留,未交回財政;5個區(qū)6個單位多發(fā)放生育津貼42.33萬元;個別單位挪用生育保險基金8.42萬元,用于本單位人員經(jīng)費;3名參保人員違規(guī)領(lǐng)取晚育津貼2.37萬元。
5醫(yī)院6.61億元設(shè)備閑置
作為重點專項資金之一,在對公立醫(yī)院財政補(bǔ)助資金的審計過程中發(fā)現(xiàn),從公立醫(yī)院財政補(bǔ)助投入結(jié)構(gòu)看,基本建設(shè)和設(shè)備購置資金2項投入占到70%,與“嚴(yán)格控制公立醫(yī)院建設(shè)規(guī)模和大型設(shè)備購置”的要求存在差距。
同時,部分大型設(shè)備尚不具備安裝使用條件,相關(guān)醫(yī)院申報了預(yù)算,預(yù)算批復(fù)下達(dá)后,形成設(shè)備閑置現(xiàn)象較為突出。截至審計日,5家醫(yī)院閑置設(shè)備達(dá)到6.61億元,有的設(shè)備已采購將近3年仍未能投入使用。
2部門因公出國超支152萬
審計發(fā)現(xiàn),“三公”經(jīng)費及會議培訓(xùn)費管理環(huán)節(jié)存在問題。比如,2個部門因公出國(境)經(jīng)費支出超出預(yù)算數(shù)152.76萬元。超支的主要原因是有的部門機(jī)構(gòu)職能調(diào)整較大,但因公出國(境)預(yù)算控制數(shù)沒有隨之調(diào)整。有的部門依照職能對外交流和上級臨時交辦事項較多,導(dǎo)致超支。
另外,5個部門7個會議未在會議定點單位召開,個別部門會議費報銷手續(xù)不完備。
3單位多領(lǐng)大氣治污金1963萬
在大氣和水污染防治專項資金的使用上,審計發(fā)現(xiàn),個別單位虛報多領(lǐng)大氣污染防治資金。3個單位采用多報或多頭申報方式,多獲取燃煤鍋爐改造補(bǔ)助資金1963萬元。
由于配套管網(wǎng)建設(shè)滯后等原因,已完工的3個污水、污泥處理設(shè)施閑置,28個污水處理設(shè)施日污水處理率不足50%。
同時,審計抽查5個區(qū)發(fā)現(xiàn),投入1.6億元購建的公共自行車及配套設(shè)施,90%以上尚未落實產(chǎn)權(quán)單位,并納入資產(chǎn)管理。
審計整改情況年底向人大報告
北京市審計局表示,目前,各被審計單位的整改工作尚在進(jìn)行中。按照《北京市預(yù)算監(jiān)督條例》和市人大常委會要求,市政府將在年底前向市人大常委會專題報告審計整改情況。
此外,本次審計,發(fā)現(xiàn)個別單位騙取財政資金私存私放,用于支付餐費及購買禮品和違規(guī)裝修辦公場所,涉及資金356.16萬元。個別受托運營公共資產(chǎn)的企業(yè)管理人員將代收的資金683萬元存入了個人賬戶,并購買投資基金獲利。對此,市審計局已分別移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)處理。
本文來源:華龍網(wǎng)