近日,國家稅務(wù)總局黨組和《深化國稅、地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《方案》)督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面深化改革的一系列部署,專題研究部署《方案》落實(shí)工作,提出了抓好落實(shí)促改革、抓好試點(diǎn)促改革、抓好評估促改革、抓好難題促改革、抓好服務(wù)促改革、抓好黨建促改革的“六抓”要求,努力推動國稅、地稅征管體制改革向縱深邁進(jìn)。
一是抓好落實(shí)促改革。進(jìn)一步分階段明確要完成的改革任務(wù),逐項(xiàng)抓好落實(shí);進(jìn)一步細(xì)化具體措施,做好工作安排;進(jìn)一步狠抓督促檢查,上半年要組織開展第三次專項(xiàng)督察,形成有部署、有實(shí)施、有檢查、有改進(jìn)的閉環(huán)工作機(jī)制。
二是抓好試點(diǎn)促改革。注重統(tǒng)籌謀劃,將局部試點(diǎn)與面上鋪開銜接起來,對試點(diǎn)項(xiàng)目及時跟進(jìn)、持續(xù)問效,選樹一批典型;嚴(yán)格試點(diǎn)期限,對可復(fù)制、可推廣的做法和經(jīng)驗(yàn),及時加以全面推廣。
三是抓好評估促改革。認(rèn)真總結(jié)改革的經(jīng)驗(yàn)和成效,深入查找存在的問題和不足,在總結(jié)的基礎(chǔ)上搞好評估,在評估的基礎(chǔ)上抓好完善,在完善的基礎(chǔ)上加強(qiáng)宣傳,推動改革層層遞進(jìn)、步步深入。
四是抓好難題促改革。對改革中面臨的難點(diǎn)問題,要敢于擔(dān)當(dāng),善于破解,通過深入調(diào)查研究,提出符合實(shí)際的應(yīng)對措施,突破利益藩籬,加快改革進(jìn)程。
五是抓好服務(wù)促改革。立足于服務(wù)好納稅人,通過改革讓管理更加規(guī)范,讓辦稅更加便利,進(jìn)一步提高納稅人滿意度;立足于服務(wù)好地方政府,通過改革在推動發(fā)展、輔助決策等方面更好地發(fā)揮稅務(wù)部門作用;立足于服務(wù)好基層,通過改革深化國稅地稅合作,大力選樹和推介好經(jīng)驗(yàn)、好典型,展現(xiàn)基層稅務(wù)人風(fēng)采。
六是抓好黨建促改革。堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進(jìn)征管體制改革、營改增試點(diǎn)、資源稅改革、組織收入等重點(diǎn)工作,以重點(diǎn)工作成果檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”成效,實(shí)現(xiàn)共同促進(jìn)、共同提升。通過加強(qiáng)黨建發(fā)揮各級稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的表率帶頭作用,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為稅收改革落實(shí)落地提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保障。
會議指出,《方案》印發(fā)半年多來,全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持國稅與地稅齊心協(xié)力、機(jī)關(guān)與基層上下聯(lián)動,細(xì)化改革任務(wù)措施,狠抓改革工作落實(shí),蹄疾步穩(wěn)推出一系列影響面較大、關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)、納稅人獲得感較多的改革舉措,贏得了各界歡迎、稅戶點(diǎn)贊、輿論好評。但今后的改革任務(wù)仍十分艱巨,需要付出更多的艱辛、克服更多的困難。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)一定要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步深化對改革的認(rèn)識,增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感、歷史感,進(jìn)一步堅(jiān)定對改革的信心和定力,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,持之以恒抓好各項(xiàng)改革工作。
會議指出,全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要在推進(jìn)更有力上下功夫。隨著改革向深水區(qū)邁進(jìn),一些難啃的硬骨頭將更加凸顯,必須以更加積極的態(tài)度加以應(yīng)對,以更加有力的舉措推動解決。國家稅務(wù)總局各司局要立足全局,通盤考慮,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),悉心指導(dǎo)實(shí)施,持續(xù)跟蹤問效。各省稅務(wù)局要根據(jù)總局的部署,不等不靠,細(xì)化實(shí)化改革措施,抓緊抓好推進(jìn)落實(shí),不斷取得新的突破。市局、縣局要按照頂層設(shè)計(jì)的時間表、路線圖,結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新工作方法,有序有效承接好改革落地,讓“最后一公里”暢通無阻、高質(zhì)高效。
要在措施更精細(xì)上做文章。各級稅務(wù)部門必須秉承工匠一絲不茍的品質(zhì)和鍥而不舍的韌勁,努力把每一項(xiàng)工作做扎實(shí),把每一項(xiàng)改革做出彩,不斷推進(jìn)改革落地生根、結(jié)出累累碩果。當(dāng)前,重點(diǎn)要對照《方案》明確的改革任務(wù),對照國家稅務(wù)總局制發(fā)的具體改革文件和出臺的具體改革措施,扭住關(guān)鍵,破解瓶頸,彌補(bǔ)短板,深耕細(xì)作。同時,要進(jìn)一步建立完善改革工作臺賬,對表推進(jìn)、對賬銷號;及時做好總結(jié)評估,提煉改革經(jīng)驗(yàn)成效,對可復(fù)制、可移植的做法及時推廣,并使典型經(jīng)驗(yàn)更好地向制度轉(zhuǎn)化,使改革成果更多地上升為制度安排。
要在結(jié)合更緊密上見成效。今年以來,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為推進(jìn)《方案》落實(shí)提供了強(qiáng)有力的政治保障、思想保障、組織保障。扎實(shí)有效落實(shí)《方案》的各項(xiàng)工作也為“兩學(xué)一做”學(xué)得到位、做得具體提供了實(shí)實(shí)在在的檢驗(yàn)。同時,落實(shí)《方案》中相繼推出的辦稅便利化、合作常態(tài)化、征管信息化、稅收共治化改革舉措,為全面推開營改增試點(diǎn)順利實(shí)施起到了強(qiáng)有力的推動作用,取得了相得益彰的效果。接下來,隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展、全面推開營改增試點(diǎn)深入推進(jìn)以及資源稅改革全面實(shí)施,稅務(wù)系統(tǒng)面臨的改革發(fā)展任務(wù)仍將十分繁重和艱巨,必須更好地將落實(shí)《方案》與各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,在相互統(tǒng)籌中共同促進(jìn)、共同提升、共見成效。
本文來源:中國財(cái)經(jīng)報(bào)