據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局透露,2015年1月至11月底,我國(guó)稅務(wù)部門通過加強(qiáng)反避稅管理與調(diào)查,增加稅收504億元。其中反避稅調(diào)查立案265件,結(jié)案188件,補(bǔ)稅入庫(kù)113.5億元。預(yù)計(jì)全年反避稅增加稅收將達(dá)到600億元,比2005年的4.6億元增長(zhǎng)129倍。
2014年11月,習(xí)近平總書記在二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)上提出:“加強(qiáng)全球稅收合作,打擊國(guó)際逃避稅,幫助發(fā)展中國(guó)家和低收入國(guó)家提高稅收征管能力。”這是我國(guó)*6領(lǐng)導(dǎo)人首次在國(guó)際重大政治場(chǎng)合就稅收問題發(fā)表重要意見,為我國(guó)順應(yīng)全球化趨勢(shì),加強(qiáng)國(guó)際稅收合作明確了坐標(biāo)和方向。
2015年2月,稅務(wù)總局成立G20稅制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了做好G20稅制改革工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃,確定打擊國(guó)際逃避稅、自動(dòng)情報(bào)交換共37項(xiàng)具體任務(wù),促進(jìn)G20稅改工作落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化。
截至目前,我國(guó)已對(duì)外簽署104個(gè)稅收協(xié)定,“一帶一路”沿線國(guó)家中,53國(guó)已與中國(guó)簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。下一步,稅務(wù)總局將繼續(xù)加大稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,重點(diǎn)選擇“一帶一路”沿線尚未簽署稅收協(xié)定的國(guó)家,特別是與我國(guó)有產(chǎn)能合作的國(guó)家(地區(qū))談簽協(xié)定。
我國(guó)稅務(wù)部門還充分利用稅收協(xié)定下的雙邊磋商機(jī)制,開通稅務(wù)糾紛受理專門通道,幫助企業(yè)解決涉稅爭(zhēng)議,維護(hù)我國(guó)企業(yè)在締約國(guó)的合法稅收權(quán)益。目前已開展的190多例雙邊磋商,為跨國(guó)企業(yè)消除國(guó)際重復(fù)征稅近300億元。
中國(guó)企業(yè)“走出去”與東道國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生稅收爭(zhēng)議,近80%企業(yè)是因?yàn)椴涣私馔顿Y國(guó)家的稅收制度。為此,2015年4月,稅務(wù)總局從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”三個(gè)方面制定出臺(tái)了服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的十項(xiàng)稅收措施,并組織有關(guān)省份稅務(wù)部門認(rèn)真研究美國(guó)、英國(guó)、俄羅斯、印度、蒙古等國(guó)家稅制,分國(guó)別發(fā)布“一帶一路”沿線國(guó)家稅收指南,介紹各國(guó)稅收政策,提示涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
跨國(guó)公司通過調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式和稅收籌劃規(guī)避納稅,已成為全球性問題。稅務(wù)總局堅(jiān)持防查并舉,著力完善“管理、服務(wù)、調(diào)查”三位一體的反避稅防控體系,管理重心逐步由事后調(diào)查向事前監(jiān)控轉(zhuǎn)變。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國(guó)跨國(guó)企業(yè)利潤(rùn)水平指標(biāo)監(jiān)控體系,對(duì)納稅人實(shí)施分類管理,實(shí)施汽車、奢侈品和制藥行業(yè)全國(guó)聯(lián)查,制定科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,防止跨國(guó)企業(yè)侵蝕我國(guó)稅基。