據(jù)國家稅務總局透露,2015年1月至11月底,我國稅務部門通過加強反避稅管理與調(diào)查,增加稅收504億元。其中反避稅調(diào)查立案265件,結(jié)案188件,補稅入庫113.5億元。預計全年反避稅增加稅收將達到600億元,比2005年的4.6億元增長129倍。
2014年11月,習近平總書記在二十國集團(G20)峰會上提出:“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力。”這是我國*6領(lǐng)導人首次在國際重大政治場合就稅收問題發(fā)表重要意見,為我國順應全球化趨勢,加強國際稅收合作明確了坐標和方向。
2015年2月,稅務總局成立G20稅制改革工作領(lǐng)導小組,制定了做好G20稅制改革工作的中長期規(guī)劃,確定打擊國際逃避稅、自動情報交換共37項具體任務,促進G20稅改工作落實和成果轉(zhuǎn)化。
截至目前,我國已對外簽署104個稅收協(xié)定,“一帶一路”沿線國家中,53國已與中國簽訂了避免雙重征稅協(xié)定。下一步,稅務總局將繼續(xù)加大稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,重點選擇“一帶一路”沿線尚未簽署稅收協(xié)定的國家,特別是與我國有產(chǎn)能合作的國家(地區(qū))談簽協(xié)定。
我國稅務部門還充分利用稅收協(xié)定下的雙邊磋商機制,開通稅務糾紛受理專門通道,幫助企業(yè)解決涉稅爭議,維護我國企業(yè)在締約國的合法稅收權(quán)益。目前已開展的190多例雙邊磋商,為跨國企業(yè)消除國際重復征稅近300億元。
中國企業(yè)“走出去”與東道國稅務機關(guān)產(chǎn)生稅收爭議,近80%企業(yè)是因為不了解投資國家的稅收制度。為此,2015年4月,稅務總局從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務促發(fā)展、加強合作謀共贏”三個方面制定出臺了服務“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的十項稅收措施,并組織有關(guān)省份稅務部門認真研究美國、英國、俄羅斯、印度、蒙古等國家稅制,分國別發(fā)布“一帶一路”沿線國家稅收指南,介紹各國稅收政策,提示涉稅風險。
跨國公司通過調(diào)整經(jīng)營模式和稅收籌劃規(guī)避納稅,已成為全球性問題。稅務總局堅持防查并舉,著力完善“管理、服務、調(diào)查”三位一體的反避稅防控體系,管理重心逐步由事后調(diào)查向事前監(jiān)控轉(zhuǎn)變。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系,對納稅人實施分類管理,實施汽車、奢侈品和制藥行業(yè)全國聯(lián)查,制定科學有效的風險應對策略,防止跨國企業(yè)侵蝕我國稅基。