經(jīng)典的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理這樣認(rèn)為,如果市場上的物價(jià)水平高于銀行儲(chǔ)蓄存款利息的水平,人們就會(huì)減少在銀行存款,而選擇多消費(fèi),或者選擇其它保值的辦法,比如買黃金、股票等。因此,如果銀行的存款利率低于物價(jià)上漲率,銀行的儲(chǔ)蓄存款總量肯定會(huì)下降。這在西方市場經(jīng)濟(jì)國家?guī)缀跏嵌伞?/div>
然而,中國的情況不是這樣。
大家知道,一方面,我國的銀行儲(chǔ)蓄存款利息長期低于物價(jià)上漲水平,另一方面,我國銀行儲(chǔ)蓄存款的總量每年都保持相對(duì)高速的增長。正是因?yàn)殂y行儲(chǔ)蓄存款的高增長,才使得銀行系統(tǒng)有增加貸款的來源,信貸的增長才成為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)高速增長的原動(dòng)力。
在中國,看起來負(fù)利率并沒有影響人們?cè)阢y行儲(chǔ)蓄存款的意愿。這是為什么?
負(fù)利率是不爭的事實(shí)
什么是負(fù)利率?
低利率,乃至負(fù)利率,在中國是個(gè)不爭的事實(shí)。當(dāng)儲(chǔ)蓄存款利率低于物價(jià)CPI的上漲指數(shù)的時(shí)候就是負(fù)利率。
負(fù)利率=CPI–名義儲(chǔ)蓄存款利率
國內(nèi)負(fù)利率的歷史
從1980年到2011年,31年的1年期名義存款利率年均5.8%,而年均CPI漲幅為6%,實(shí)際存款利率為負(fù)0.2%。這31年中,有14年的實(shí)際存款利率水平為負(fù),17年為正。1997年以前,中國實(shí)行儲(chǔ)蓄存款保值政策,當(dāng)存款利率低于通脹率時(shí),商業(yè)銀行要對(duì)儲(chǔ)戶貼補(bǔ)存款利率低于CPI漲幅的差額部分,即實(shí)際存款利率不會(huì)是負(fù)數(shù)。1997~2003年,存款利率高于通脹率,而在2003年再次出現(xiàn)負(fù)利率后,儲(chǔ)蓄存款保值政策就再?zèng)]有兌現(xiàn)。
2003年以來的近8年時(shí)間,是中國利率水平的最低階段。這期間只有2003年、2005年、2006年和2009年四年的1年期實(shí)際存款利率為正,其余四年為負(fù),最低年份里達(dá)到負(fù)2.4%。2003年~2007年,中國GDP增速連續(xù)超過10%的五年里,1年期的實(shí)際存款利率平均為負(fù)0.7%。
上世紀(jì)90年代中期,居民儲(chǔ)蓄占GDP之比在40%~50%之間,利息收入占GDP之比為5%~6%。近年數(shù)據(jù)顯示,居民儲(chǔ)蓄占GDP的比例達(dá)70%,而利息收入占GDP的比例顯著下降,2009年僅為GDP的2.5%。利息收入的相對(duì)下降,也間接表明利率總水平的低趨向。
還有一點(diǎn),我們知道,實(shí)際利率等于名義利率減去CPI同比增長率,但統(tǒng)計(jì)局公布的CPI,事實(shí)上是名義的CPI,并非實(shí)際的通貨膨脹率。中國過去三十年,貨幣實(shí)際發(fā)行量的年均增速遠(yuǎn)超每年公布的物價(jià)上漲指數(shù)。如果用名義利率減去實(shí)際的物價(jià)上漲指數(shù),實(shí)際的負(fù)利率可能會(huì)超過負(fù)2%。
負(fù)利率的實(shí)證研究
國內(nèi)學(xué)者對(duì)中國金融市場存在負(fù)利率的觀點(diǎn)有基本一致的看法。
曾耿明和牛霖琳(2013)通過選取通脹變量與名義收益率曲線潛變量相結(jié)合的方法,建立無套利仿射利率期限結(jié)構(gòu)模型。模型分析結(jié)果表明,中國銀行(601988,股吧)業(yè)的實(shí)際收益率曲線,在2005年1月到2012年4月的樣本期間,持續(xù)處于負(fù)利率狀態(tài)。
在更細(xì)致的金融實(shí)證技術(shù)上,李宏瑾從國債收益率的計(jì)算分析上,對(duì)中國真實(shí)的市場利率進(jìn)行了研究,結(jié)果表明:名義利率與實(shí)際利率存在著長期的倒掛現(xiàn)象。
與實(shí)際上是負(fù)的存款利率相比,中國的實(shí)際平均貸款利率相對(duì)更低。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿的研究團(tuán)隊(duì)(2010)通過研究認(rèn)為,用過去10年的平均數(shù)據(jù)計(jì)算,中國的實(shí)際貸款利率只有2%左右,在所比較的國家和地區(qū)——中國、美國、印度、英國、臺(tái)灣和韓國中為最低,而其他五個(gè)國家和地區(qū)的平均則接近5%。
如果中國過去十幾年的平均貸款利率是2%,本章1.4節(jié)中趙旭(2009)對(duì)商業(yè)銀行平均存貸差接近4%的結(jié)論成立,那么,中國的平均實(shí)際存款利率就接近負(fù)2%。也就是說,中國的居民每年向信貸資金的使用者補(bǔ)貼了2%的利息收入,以2013年為例,負(fù)2%的利率等于儲(chǔ)戶向銀行一共讓利了約5000億人民幣的利益。
利率雙軌制下的負(fù)利率
什么是“雙軌制”?
經(jīng)濟(jì)上的雙軌制是指,兩種不同體制在同一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)存在并發(fā)揮各自的作用。這就像一個(gè)人上身穿西裝,下身穿馬褂,而且上身只能穿西裝,下身只能穿馬褂。這不但看起來有點(diǎn)別扭,而且穿起來、行動(dòng)起來也不方便。所以在現(xiàn)實(shí)生活中,我們看不到有人把馬褂和西服同時(shí)穿在身上。
但鄧小平做了一件了不起的事情,就是把經(jīng)濟(jì)上兩件不相容的東西,放在了一個(gè)社會(huì)體系里,讓兩者相互作用和融合,最終過渡到一個(gè)市場和計(jì)劃能兼容的體制。鄧小平的初衷是希望通過“摸石頭過河”,讓舊體制過渡到一個(gè)適合中國國情的新體制。這個(gè)過渡階段里最重要的特點(diǎn)就是“雙軌制”。比如,過去的價(jià)格雙軌制,今天的養(yǎng)老金雙軌制,利率雙軌制,土地雙軌制,等等。
其實(shí),從經(jīng)濟(jì)利益角度看,所謂的雙軌制就是,有些人有特權(quán),有些人沒有特權(quán)。有些人的權(quán)利有保障,有些人的權(quán)利沒有保障。
進(jìn)一步講,我們把有特權(quán)的部分叫“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,沒有特權(quán)的部分叫“市場經(jīng)濟(jì)”。
利率雙軌制
我國利率體制也是雙軌的,即官定利率和市場利率并存。銀行儲(chǔ)蓄存款利率和貸款利率都是官定的,或者說是計(jì)劃的。由于可以計(jì)劃,政府管理部門將這兩種利率定的都相對(duì)比較低。另一部分是自由市場利率,主要是民間借貸市場形成的利率,由于民間借貸市場從來都是資金緊張,所以資金自由借貸市場的利率遠(yuǎn)高于政府的官定利率。
在中國經(jīng)濟(jì)改革開放前,銀行利率并非是一種金融調(diào)控的工具,而是一種金融計(jì)劃的手段。在金融改革開始后,利率逐漸成為央行調(diào)控和管制金融市場的一種工具。由于利率水平是官定,而不是市場決定,因此利率對(duì)金融市場的調(diào)節(jié)作用也有很大的局限性。其實(shí),不但利率是雙軌制,整個(gè)金融一定程度上都是在雙軌制的模式下運(yùn)行。
利率雙軌制是負(fù)利率的基礎(chǔ)
我們知道,利率市場化的條件上,不可能出現(xiàn)銀行的存款利率低于物價(jià)上漲率。因?yàn)楫?dāng)出現(xiàn)這種情況時(shí),人們就會(huì)減少銀行存款,銀行信貸來源馬上就有問題,銀行必然要提高存款利息來吸引存款,銀行存款的利息就會(huì)上升到高于物價(jià)上漲的某個(gè)水平。
利率雙軌制體制下,銀行的利率受到行政管制,并不完全由市場資金供求決定,而是由金融管理當(dāng)局的管理目標(biāo)決定。事實(shí)上,通過人為的行政管理方法來干預(yù)銀行運(yùn)營和金融市場活動(dòng),這并不僅僅發(fā)生在中國,也比較普遍發(fā)生在其它發(fā)展中國家。這種現(xiàn)象被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱之為金融抑制。其中,利率管制是現(xiàn)代金融理論討論較多的一個(gè)問題,它也被看做是發(fā)展中國家金融欠發(fā)達(dá)的一個(gè)基本標(biāo)志,是發(fā)展中國家金融抑制的一個(gè)重要特征。
負(fù)利率的存在本質(zhì)上是金融抑制的一種現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象在中國的根源是利率雙軌制。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國存在長期的金融壓抑有比較一致的認(rèn)同。
作者:范棣博士,北京大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融智庫理事長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、亞聯(lián)資本創(chuàng)始合伙人、銀票網(wǎng)董事長。本文摘自范棣博士的微信公眾號(hào)“財(cái)經(jīng)這點(diǎn)破事”。

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