近日,*ST海潤(rùn)發(fā)布《關(guān)于收到行政處罰事先告知書的公告》稱,公司及相關(guān)股東方存在誤導(dǎo)性陳述、短線交易等行為,遭江蘇證監(jiān)局處罰。其中,海潤(rùn)光伏被罰40萬(wàn)元;公司原股東九潤(rùn)管業(yè)罰款75萬(wàn)元,此外,多名責(zé)任人也受到不同程度處罰。
  按照常理,一家公司受到處罰總不是什么光彩的事情。不過(guò),A股市場(chǎng)卻流行著“越臭越香”的傳統(tǒng),一家公司受罰了,股票反倒變成了香餑餑。這一次,*ST海潤(rùn)也不例外。在“行政處罰”消息的刺激下,10月14日和15日,該股連續(xù)拉出“一”字板漲停。
  管理層對(duì)上市公司的“行政處罰”何以變成了“行政激勵(lì)”?從表面來(lái)看,人們可以認(rèn)為這是A股市場(chǎng)不成熟、投資者不成熟的表現(xiàn),是市場(chǎng)投資理念的扭曲,是市場(chǎng)投機(jī)炒作的結(jié)果。這些說(shuō)法當(dāng)然都是成立的。但如果我們真的因此把皮鞭抽向投資者、抽向市場(chǎng)的話,那么,監(jiān)管的皮鞭就打錯(cuò)人了。實(shí)際上,市場(chǎng)對(duì)*ST海潤(rùn)股票的這種炒作完全是一種“中國(guó)特色”,這種炒作甚至可以認(rèn)為是順勢(shì)而為。畢竟對(duì)于A股市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這種“行政處罰”變成“行政激勵(lì)”有其內(nèi)在原因。
  對(duì)于*ST海潤(rùn)這種遭遇“行政處罰”的上市公司來(lái)說(shuō),“行政處罰”的出臺(tái)實(shí)際上意味著“利空出盡”。因?yàn)樵?ldquo;行政處罰”沒有出臺(tái)之前,*ST海潤(rùn)背負(fù)著“退市風(fēng)險(xiǎn)警示”。自從今年2月13日收到證監(jiān)會(huì)的《調(diào)查通知書》以來(lái),該公司就不停地向投資者進(jìn)行退市風(fēng)險(xiǎn)警示。如今“行政處罰”作出了,公司的退市風(fēng)險(xiǎn)也就解除了,“行政處罰”自然就變成了一種“激勵(lì)”。
  此外,這也與“行政處罰”的“雷聲大雨點(diǎn)小”有關(guān)。江蘇證監(jiān)局對(duì)*ST海潤(rùn)的查處堪稱是“皮鞭高高舉起輕輕落下”。就立案調(diào)查來(lái)說(shuō),甚至涉及可能退市的風(fēng)險(xiǎn)了,但最終的處罰只有區(qū)區(qū)的幾十萬(wàn)元。包括對(duì)原股東九潤(rùn)管業(yè)的多項(xiàng)處罰合并只罰款75萬(wàn)元。這相對(duì)于原股東們因此違法違規(guī)所得到的利益來(lái)說(shuō),可謂九牛之一毛。
  就*ST海潤(rùn)與公司股東們的誤導(dǎo)性陳述來(lái)說(shuō),帶給公司幾大股東的利益是巨大的。因?yàn)閺慕衲?月23日發(fā)布《利潤(rùn)分配預(yù)案》到1月30日晚發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)虧公告,這期間*ST海潤(rùn)的股價(jià)大幅波動(dòng),而在此前后,海潤(rùn)光伏三大股東紫金電子、九潤(rùn)管業(yè)、楊懷進(jìn)合計(jì)減持20億元,其中僅九潤(rùn)管業(yè)一家就減持了1.57億股。面對(duì)如此巨大的利益關(guān)系,九潤(rùn)管業(yè)數(shù)罪并罰僅罰款75萬(wàn)元,實(shí)在只是“撓癢癢”。相信會(huì)有更多的“九潤(rùn)管業(yè)”將勇往直前。
  與此同時(shí),這也暴露出投資者保護(hù)機(jī)制的不健全。因?yàn)閺某绦蛏蟻?lái)說(shuō),在“行政處罰”作出后,投資者完全可以啟動(dòng)維權(quán)程序來(lái)保護(hù)自身利益,如果投資者的損失都能得到賠償?shù)脑?,那么也?ST海潤(rùn)與九潤(rùn)管業(yè)“大放血”了,如此一來(lái),“行政激勵(lì)”自然也就不復(fù)存在。但問(wèn)題是,A股市場(chǎng)通過(guò)司法程序來(lái)保護(hù)投資者的機(jī)制不健全,尤其是沒有集體訴訟機(jī)制,絕大多數(shù)投資者的損失得不到賠償。因此,即便有少數(shù)投資者起訴*ST海潤(rùn)與九潤(rùn)管業(yè),最終的賠償也將無(wú)傷大雅。“行政處罰”自然也就變身為“行政激勵(lì)”了。
  要改變這種局面,讓“行政處罰”充分發(fā)揮其震懾力,A股市場(chǎng)就必須對(duì)癥下藥,否則,A股市場(chǎng)這種“越臭越香”的尷尬局面還會(huì)繼續(xù)下去。
  本文來(lái)源:新京報(bào);作者:皮海洲