“由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任”的內(nèi)容,是此次消法修正案草案的核心,也將是改變整個(gè)“企業(yè)強(qiáng)、消費(fèi)者弱”現(xiàn)狀的基礎(chǔ)。只不過(guò),責(zé)任期限短了點(diǎn)。
 

  4月28日,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案(草案)》(下稱“消法修正案草案”)正式向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。關(guān)于舉證責(zé)任內(nèi)容的添加,將是整個(gè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的核心,也將是改變整個(gè)中國(guó)汽車社會(huì)“企業(yè)強(qiáng)、消費(fèi)者弱”的基礎(chǔ)。
 

  消法修正案草案規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車、微型計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù),自消費(fèi)者接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)瑕疵,發(fā)生糾紛的,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)相關(guān)舉證責(zé)任。”
 

  長(zhǎng)期以來(lái),面對(duì)廠商不負(fù)責(zé)任的行為,消費(fèi)者很難通過(guò)正常的有效途徑來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益。其中最根本的原因之一就在于舉證責(zé)任問(wèn)題。在中國(guó)的法律中,證據(jù)的原則是“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”?!睹袷略V訟法》第六十四條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。”
 

  這種舉證責(zé)任的法律規(guī)定,尤其給汽車消費(fèi)者維權(quán)增加了非常大的難度。汽車產(chǎn)品雖然與電視機(jī)、電冰箱等都被列入耐用消費(fèi)品,但是汽車的專業(yè)性、復(fù)雜性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家電產(chǎn)品,品質(zhì)原因更難以厘清。此外,汽車品質(zhì)缺陷的檢測(cè)往往比其他產(chǎn)品更加復(fù)雜,一些品質(zhì)問(wèn)題的檢測(cè)必須由專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行,而這往往需要消費(fèi)者投入更高的額外費(fèi)用。
 

  因此,一旦汽車產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,汽車消費(fèi)者就往往面臨著巨大的尷尬,由于無(wú)法拿出有力的證據(jù)來(lái)證明汽車產(chǎn)品的問(wèn)題是汽車廠商方面的責(zé)任,而導(dǎo)致汽車廠商往往可能惡意排除自己的責(zé)任。
 

  今天的中國(guó),汽車已成為越來(lái)越多家庭與個(gè)人的必備消費(fèi)品。2億多輛的機(jī)動(dòng)車保有量足以讓機(jī)動(dòng)車消費(fèi)者的保護(hù)被提到一個(gè)更高的高度。同時(shí),法律關(guān)于舉證責(zé)任的規(guī)定,讓整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于亞健康狀態(tài),即汽車廠商往往忽視消費(fèi)者利益的考量而片面追求收入與利潤(rùn)的增長(zhǎng)。
 

  這次舉證責(zé)任的倒置,則將顛覆整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軌跡,讓汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展因循以消費(fèi)者利益為核心的方向健康發(fā)展。
 

  無(wú)疑,未來(lái)的中國(guó)汽車消費(fèi)者將得到汽車廠商無(wú)與倫比的重視,因?yàn)槠囅M(fèi)者可以就自己的產(chǎn)品缺陷按照有關(guān)法律規(guī)定提出修理、更換、退貨的規(guī)定,汽車廠商則必須證明汽車消費(fèi)者提出的缺陷不是由自己的原因造成才能免除自己的責(zé)任。
 

  當(dāng)然,消法修正案草案關(guān)于舉證責(zé)任倒置的修改雖然很好,但是仍然不盡徹底。因?yàn)?,其?guī)定的舉證責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)被限定了一個(gè)期限:六個(gè)月。
 

  在汽車產(chǎn)品的銷售中,各個(gè)汽車企業(yè)都規(guī)定了自己的保修期限,這個(gè)期限最短的也都是兩年,有的還有三年甚至更長(zhǎng)。汽車廠商設(shè)定的保修期是對(duì)于自家產(chǎn)品品質(zhì)的一種信任度,可以說(shuō),車企認(rèn)為在保修期內(nèi)自家的產(chǎn)品不會(huì)出現(xiàn)缺陷。如果僅僅規(guī)定六個(gè)月內(nèi)才能實(shí)施舉證責(zé)任倒置,那么對(duì)于車企的約束力度仍然有很大的欠缺。
 

  從這個(gè)意義上說(shuō),消法修正案草案對(duì)于由經(jīng)營(yíng)者舉證的責(zé)任期限,即使不是設(shè)定為無(wú)期限,但是最起碼也要與汽車廠商自己提出的保修期限一致,才能真正保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。