上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,更多政策“禮包”下半年來襲。
  經(jīng)濟(jì)半年考昨日“交卷”,7%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速不僅與全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)持平,且大大好于市場預(yù)期。
  昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也明確定調(diào):我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。
  經(jīng)濟(jì)部門官方人士昨日接受記者采訪時(shí)表示,通常下半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)會好于上半年,盡管目前許多形勢還不是很明朗,但在充足的政策儲備下,完成全年主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)問題不大。
  他還強(qiáng)調(diào),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)近半年來的變化蘊(yùn)含著中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長方式的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)歷陣痛和轉(zhuǎn)型后,全社會都會習(xí)慣以一套新的標(biāo)準(zhǔn)再去看待這些指標(biāo)。
  “穩(wěn)中向好沒有變,保持區(qū)間沒有變,定向調(diào)控沒有變,扭住結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有變。”上述人士表示,當(dāng)前傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也在回暖,中國經(jīng)濟(jì)值得充滿信心。
  本報(bào)記者采訪的多名人士也認(rèn)為,隨著基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和出口三只“靴子”的落地,中國經(jīng)濟(jì)的觸底在短期內(nèi)已經(jīng)可期,與此同時(shí),中國政府還擁有著眾多的調(diào)控手段,更多政策“禮包”下半年將來襲,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步升級轉(zhuǎn)型的有利因素大于不利因素。
  “傳統(tǒng)數(shù)據(jù)”緩中趨穩(wěn)
  去年以來經(jīng)濟(jì)的持續(xù)下行引發(fā)了市場有關(guān)“下行底部”的討論,臨近年中,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)明顯,改革和轉(zhuǎn)型成效也逐漸顯現(xiàn)。
  統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,二季度GDP同比增長7%,與一季度持平。《*9財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),由于國內(nèi)國際上半年都處于復(fù)雜環(huán)境中,主要機(jī)構(gòu)對上半年經(jīng)濟(jì)預(yù)測均低于7%,多家機(jī)構(gòu)在數(shù)據(jù)發(fā)布后的解讀中都提到這一數(shù)據(jù)來之不易,遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于市場預(yù)期。
  針對有言論認(rèn)為中國GDP由于計(jì)算方法上的問題而被高估,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人盛來運(yùn)昨日回應(yīng)指出,這一言論對中國核算的方法流程理解不是很到位,誤用了支出法的一個(gè)邏輯。盛來運(yùn)強(qiáng)調(diào),事實(shí)上,中國已經(jīng)考慮了這個(gè)因素,進(jìn)而也不存在GDP被高估的問題。
  就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會議也明確指出,今年以來,通過加大定向調(diào)控等措施,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),活力動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng),在深化各領(lǐng)域改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、保障和改善民生、保持各類市場穩(wěn)定等方面都取得積極成效,為完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件。
  具體到數(shù)據(jù)來看,盡管井噴趨勢沒有出現(xiàn),但整體趨穩(wěn)卻十分明顯。這其中,不僅就業(yè)、能耗、收入等備受關(guān)注的“新指標(biāo)”表現(xiàn)持續(xù)亮眼,長久以來呈現(xiàn)疲軟的傳統(tǒng)重要數(shù)據(jù)也明顯企穩(wěn)。
  例如,規(guī)模以上增加值增速連續(xù)三個(gè)月回升,4月份是5.9%,5月份是6.1%,6月份回升到6.8%。固定資產(chǎn)投資速度5月份、6月份連續(xù)兩個(gè)月回升。社會商品零售總額5月份實(shí)際增長10.2%,6月份實(shí)際增長10.6%,連續(xù)兩個(gè)月回升。
  分行業(yè)看,6月傳統(tǒng)重化工業(yè)反彈,鋼鐵、有色、建材分別增長5.2%、10.5%、6.4%,比上月加快0.3、0.3、0.1個(gè)百分點(diǎn)。通用、專用設(shè)備制造分別增長3.5%、2.7%,比上月反彈0.1、0.5個(gè)百分點(diǎn)。
  摩根士丹利華鑫證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管章俊認(rèn)為,在固定資產(chǎn)投資企穩(wěn),特別是基建投資發(fā)力的拉動(dòng)下,6月工業(yè)增加值同比增速繼續(xù)改善,預(yù)計(jì)三季度基建投資將繼續(xù)發(fā)力,并且房地產(chǎn)投資也可能在銷售回暖的拉動(dòng)下企穩(wěn)回升。“這也將帶動(dòng)工業(yè)增加值同比增速進(jìn)一步上升。”
  “新指標(biāo)”穩(wěn)中向好
  不僅傳統(tǒng)數(shù)據(jù)企穩(wěn),民生、結(jié)構(gòu)等方面的指標(biāo)也保持著穩(wěn)健向好的態(tài)勢,這讓市場對經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型有了更多積極期待。
  作為民生之本的就業(yè)持續(xù)趨穩(wěn)向好。昨日統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人,完成全年目標(biāo)的71.8%,就業(yè)情況比預(yù)期的要好。調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
  李克強(qiáng)總理曾在多個(gè)場合表示,中國經(jīng)濟(jì)要運(yùn)行在合理區(qū)間,而決定這個(gè)區(qū)間的重要指標(biāo)之一就是就業(yè)。去年以來,盡管經(jīng)濟(jì)下行隱憂持續(xù)存在,但中國的就業(yè)卻呈現(xiàn)出“逆增長”態(tài)勢。
  此外,上半年全國居民人均可支配收入為10931元,保持較快增長。從百分比來看,人均收入同比名義增長9.0%,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.6%,增速快于GDP。與此同時(shí),城鄉(xiāng)居民之間的收入差距繼續(xù)縮小。
  在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面,“向好”的數(shù)據(jù)則更喜人。上半年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為49.5%,比上年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn),高于第二產(chǎn)業(yè)5.8個(gè)百分點(diǎn)。
  章俊認(rèn)為,第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))整體相對穩(wěn)定,并在二季度出現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”的局面,累計(jì)同比增速從一季度的7.9%上升到上半年末的8.4%。這在一定程度上反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型依然在推進(jìn)中,而且是在向更趨合理的方向發(fā)展。
  此外,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火種持續(xù)發(fā)力。當(dāng)前雙創(chuàng)不僅帶動(dòng)了每天超過一萬家企業(yè)注冊,更讓這種創(chuàng)新風(fēng)潮滲透到勞動(dòng)者中。不僅小微企業(yè)在談?wù)搫?chuàng)業(yè)創(chuàng)新,大企業(yè)也在以這一思維改變著自己的管理方式。
  從數(shù)據(jù)方面來看,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品快速成長。從新產(chǎn)業(yè)角度來講,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長,比工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)。從新業(yè)態(tài)角度看,網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較高增長速度,上半年增速將近40%。新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。
  支持經(jīng)濟(jì)后招不斷
  盡管上半年重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo),但不少分析人士認(rèn)為,在下半年形勢還不甚明朗的情況下仍不可掉以輕心。
  記者采訪的多名人士認(rèn)為,下半年預(yù)計(jì)會有更多務(wù)實(shí)的措施陸續(xù)出臺來增加地方融資渠道,并拓寬有效投資提供資金來源。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面對大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的支持外,也會開拓更多融資方式,使資本市場更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
  昨日常務(wù)會議也明確提出,下一步要鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ),繼續(xù)頂住下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革,繼續(xù)加大簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度,清除對市場主體的不合理束縛和羈絆,有效發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃局面。
  國務(wù)院還在昨日的常務(wù)會議上決定,在去年以來已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊電子貿(mào)易師、全國外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格,讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。
  本報(bào)記者昨日采訪的官方機(jī)構(gòu)研究人士認(rèn)為,上半年對穩(wěn)增長的部署已經(jīng)較為全面,預(yù)案也較為充分,下半年主要是根據(jù)不同情況進(jìn)行落實(shí)。
  此外,多機(jī)構(gòu)認(rèn)為“寬松貨幣政策配合積極財(cái)政政策”的思路不會轉(zhuǎn)變,隨著地方債發(fā)行的擴(kuò)大,預(yù)計(jì)積極財(cái)政將有更多的施展空間。
  國君宏觀任澤平表示,當(dāng)前的資本市場和實(shí)體經(jīng)濟(jì)都決定貨幣政策仍需寬松,要毫不松懈地推進(jìn)改革釋放活力。不能以為下半年經(jīng)濟(jì)回升就讓貨幣政策過早轉(zhuǎn)向,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
  此外,作為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要支撐,昨日常務(wù)會議還部署了促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的政策措施,強(qiáng)調(diào)在擴(kuò)大開放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
  具體措施包括,要推動(dòng)全國一體化通關(guān),加快出口退稅進(jìn)度;調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》及進(jìn)口貼息政策支持范圍,擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面;保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,促進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算便利化;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展出口退稅賬戶托管貸款等業(yè)務(wù),穩(wěn)步放寬境內(nèi)企業(yè)人民幣境外債務(wù)融資;清理規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi);大力支持外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展。
  來源:*9財(cái)經(jīng)日報(bào)