中國人民銀行近日發(fā)布公告稱，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》，人民銀行取消銀行間債券市場債券交易流通審批。
　　為保護(hù)投資者利益，加強事中事后管理，根據(jù)《全國銀行間債券市場債券交易管理辦法》、《銀行間債券市場債券登記托管結(jié)算管理辦法》等規(guī)定，人民銀行就調(diào)整銀行間債券市場債券交易流通有關(guān)管理政策發(fā)布公告。公告表示，依法發(fā)行的各類債券，完成債權(quán)債務(wù)關(guān)系確立并登記完畢后，即可在銀行間債券市場交易流通。公告所稱各類債券，包括但不限于政府債券，中央銀行債券，金融債券，企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券以及資產(chǎn)支持證券等。全國銀行間同業(yè)拆借中心（以下簡稱“同業(yè)拆借中心”）以及中國人民銀行同意的其他交易場所為債券交易流通提供服務(wù)。同時，同業(yè)拆借中心承擔(dān)交易數(shù)據(jù)庫職責(zé)，負(fù)責(zé)集中保存交易數(shù)據(jù)電子記錄。
　　公告稱，中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和銀行間市場清算所股份有限公司（以下統(tǒng)稱“債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)”）應(yīng)在債券登記當(dāng)日以電子化方式向同業(yè)拆借中心傳輸債券交易流通要素信息。
　　債券交易流通要素信息主要包括：證券名稱、證券簡稱、證券代碼、發(fā)行總額、證券期限、票面年利率、面值、計息方式、付息頻率、發(fā)行日、起息日、債權(quán)債務(wù)登記日、交易流通終止日、兌付日、發(fā)行價格、債項評級、主體評級、評級機(jī)構(gòu)、含權(quán)信息、提前還本信息、浮息債信息以及其他必須的信息。
　　公告規(guī)定，發(fā)行人或主承銷商應(yīng)在債券登記當(dāng)日向同業(yè)拆借中心提供債券的初始持有人名單及持有量。采用非公開定向發(fā)行方式的，發(fā)行人或主承銷商還應(yīng)向同業(yè)拆借中心提供非公開定向發(fā)行投資者范圍。同業(yè)拆借中心收到完整的債券交易流通要素信息后，應(yīng)在一個工作日內(nèi)按照公告要求辦理債券交易流通手續(xù)。
　　債券交易流通期間，債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)收到發(fā)行人或主承銷商提交的債券交易流通信息變更報告后，應(yīng)及時告知同業(yè)拆借中心。
　　債券交易流通期間，發(fā)行人應(yīng)按照銀行間債券市場的有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。
　　對于影響債券按期償付的重大事件，發(fā)行人應(yīng)在*9時間通過同業(yè)拆借中心、債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)向市場參與者公告，包括但不限于以下事項：發(fā)生重大債務(wù)或未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的違約情況；發(fā)生重大虧損或遭受重大損失；發(fā)行人減資、合并、分立、解散、托管、停業(yè)、申請破產(chǎn)的；涉及發(fā)行人的重大訴訟；涉及擔(dān)保人主體發(fā)生變更或經(jīng)營、財務(wù)發(fā)生重大變化的情況（如屬擔(dān)保發(fā)行）；中國人民銀行規(guī)定的其他重大事項。
　　債券交易流通期間，發(fā)行人不得以自己發(fā)行的債券為標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)券交易，但發(fā)行人根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同進(jìn)行提前贖回的除外。
　　債券交易流通期間，單個投資者持有量超過該期債券發(fā)行量的30%時，債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)及時告知同業(yè)拆借中心并進(jìn)行信息披露。
　　公告還表示，債券交易流通期間，投資者不得通過以自己發(fā)行的債券進(jìn)行債券回購交易等各類行為操縱債券價格。投資者在銀行間債券市場的債券交易行為還應(yīng)遵守其監(jiān)管部門關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。
　　債券交易流通期間，同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)做好投資者債券交易、清算、托管、結(jié)算的一線監(jiān)測工作。如有異常情況應(yīng)及時處理并向中國人民銀行報告，同時抄送中國銀行間市場交易商協(xié)會。中國銀行間市場交易商協(xié)會應(yīng)加強對投資者的自律管理。同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本公告要求制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則，并報中國人民銀行備案。
　　據(jù)了解，該公告自發(fā)布之日起施行，《全國銀行間債券市場債券交易流通審核規(guī)則》（中國人民銀行公告〔2004〕第19號）、資產(chǎn)支持證券在銀行間債券市場交易結(jié)算等事項公告（中國人民銀行公告〔2005〕第15號）、公司債券進(jìn)入銀行間債券市場交易流通有關(guān)事項公告（中國人民銀行公告〔2005〕第30號）、債券交易流通審核政策調(diào)整事項公告（中國人民銀行公告〔2009〕第1號）同時廢止。
　　公告還規(guī)定了債券交易流通終止的情形以及債券交易流通期間、投資者應(yīng)及時通過同業(yè)拆借中心進(jìn)行信息披露的情形。
　　文章來源：金融時報

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