中國(guó)人民銀行近日發(fā)布公告稱,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》,人民銀行取消銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通審批。
  為保護(hù)投資者利益,加強(qiáng)事中事后管理,根據(jù)《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易管理辦法》、《銀行間債券市場(chǎng)債券登記托管結(jié)算管理辦法》等規(guī)定,人民銀行就調(diào)整銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通有關(guān)管理政策發(fā)布公告。公告表示,依法發(fā)行的各類債券,完成債權(quán)債務(wù)關(guān)系確立并登記完畢后,即可在銀行間債券市場(chǎng)交易流通。公告所稱各類債券,包括但不限于政府債券,中央銀行債券,金融債券,企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券以及資產(chǎn)支持證券等。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心(以下簡(jiǎn)稱“同業(yè)拆借中心”)以及中國(guó)人民銀行同意的其他交易場(chǎng)所為債券交易流通提供服務(wù)。同時(shí),同業(yè)拆借中心承擔(dān)交易數(shù)據(jù)庫(kù)職責(zé),負(fù)責(zé)集中保存交易數(shù)據(jù)電子記錄。
  公告稱,中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司和銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司(以下統(tǒng)稱“債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)”)應(yīng)在債券登記當(dāng)日以電子化方式向同業(yè)拆借中心傳輸債券交易流通要素信息。
  債券交易流通要素信息主要包括:證券名稱、證券簡(jiǎn)稱、證券代碼、發(fā)行總額、證券期限、票面年利率、面值、計(jì)息方式、付息頻率、發(fā)行日、起息日、債權(quán)債務(wù)登記日、交易流通終止日、兌付日、發(fā)行價(jià)格、債項(xiàng)評(píng)級(jí)、主體評(píng)級(jí)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、含權(quán)信息、提前還本信息、浮息債信息以及其他必須的信息。
  公告規(guī)定,發(fā)行人或主承銷商應(yīng)在債券登記當(dāng)日向同業(yè)拆借中心提供債券的初始持有人名單及持有量。采用非公開定向發(fā)行方式的,發(fā)行人或主承銷商還應(yīng)向同業(yè)拆借中心提供非公開定向發(fā)行投資者范圍。同業(yè)拆借中心收到完整的債券交易流通要素信息后,應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)按照公告要求辦理債券交易流通手續(xù)。
  債券交易流通期間,債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)收到發(fā)行人或主承銷商提交的債券交易流通信息變更報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)告知同業(yè)拆借中心。
  債券交易流通期間,發(fā)行人應(yīng)按照銀行間債券市場(chǎng)的有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。
  對(duì)于影響債券按期償付的重大事件,發(fā)行人應(yīng)在*9時(shí)間通過同業(yè)拆借中心、債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)向市場(chǎng)參與者公告,包括但不限于以下事項(xiàng):發(fā)生重大債務(wù)或未能清償?shù)狡趥鶆?wù)的違約情況;發(fā)生重大虧損或遭受重大損失;發(fā)行人減資、合并、分立、解散、托管、停業(yè)、申請(qǐng)破產(chǎn)的;涉及發(fā)行人的重大訴訟;涉及擔(dān)保人主體發(fā)生變更或經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)發(fā)生重大變化的情況(如屬擔(dān)保發(fā)行);中國(guó)人民銀行規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
  債券交易流通期間,發(fā)行人不得以自己發(fā)行的債券為標(biāo)的資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)券交易,但發(fā)行人根據(jù)有關(guān)規(guī)定或合同進(jìn)行提前贖回的除外。
  債券交易流通期間,單個(gè)投資者持有量超過該期債券發(fā)行量的30%時(shí),債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知同業(yè)拆借中心并進(jìn)行信息披露。
  公告還表示,債券交易流通期間,投資者不得通過以自己發(fā)行的債券進(jìn)行債券回購(gòu)交易等各類行為操縱債券價(jià)格。投資者在銀行間債券市場(chǎng)的債券交易行為還應(yīng)遵守其監(jiān)管部門關(guān)于關(guān)聯(lián)交易的規(guī)定。
  債券交易流通期間,同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)做好投資者債券交易、清算、托管、結(jié)算的一線監(jiān)測(cè)工作。如有異常情況應(yīng)及時(shí)處理并向中國(guó)人民銀行報(bào)告,同時(shí)抄送中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)。中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資者的自律管理。同業(yè)拆借中心和債券登記托管結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本公告要求制定相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則,并報(bào)中國(guó)人民銀行備案。
  據(jù)了解,該公告自發(fā)布之日起施行,《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易流通審核規(guī)則》(中國(guó)人民銀行公告〔2004〕第19號(hào))、資產(chǎn)支持證券在銀行間債券市場(chǎng)交易結(jié)算等事項(xiàng)公告(中國(guó)人民銀行公告〔2005〕第15號(hào))、公司債券進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)交易流通有關(guān)事項(xiàng)公告(中國(guó)人民銀行公告〔2005〕第30號(hào))、債券交易流通審核政策調(diào)整事項(xiàng)公告(中國(guó)人民銀行公告〔2009〕第1號(hào))同時(shí)廢止。
  公告還規(guī)定了債券交易流通終止的情形以及債券交易流通期間、投資者應(yīng)及時(shí)通過同業(yè)拆借中心進(jìn)行信息披露的情形。
  文章來(lái)源:金融時(shí)報(bào)

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