高頓財(cái)經(jīng)題庫
  3月18日舉行的國務(wù)院常務(wù)會議上李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)“我們一定要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間!”會議指出《政府工作報(bào)告》是政府對全國人民承諾的“責(zé)任書”,政府將通過實(shí)施積極的財(cái)政政策幫助企業(yè)破解難題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
  會議確定了今年政府工作12個方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位,確保完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要任務(wù)。
  國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成告訴記者,政府工作報(bào)告是原則性的綱要,最終產(chǎn)生效果要具體落實(shí)到各個部門。其中包括牽頭的部門,參與的單位,每一項(xiàng)任務(wù)會有具體的計(jì)劃、時間表、目標(biāo)、方法等。這種分解、細(xì)化體現(xiàn)了政府工作的系統(tǒng)性、有序性和注重實(shí)效的情況。任務(wù)分解后,在硬約束的框架下,能夠積極促進(jìn)各個地方各個部門去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
  做好政策儲備和應(yīng)對預(yù)案
  分析經(jīng)濟(jì)形勢,加大定向調(diào)控力度,及時預(yù)調(diào)微調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長
  會議指出,已經(jīng)全國人大批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》是政府對全國人民承諾的“責(zé)任書”。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,各部門、各單位要按照《政府工作報(bào)告》部署,盡職盡責(zé)、勤政有為。會議確定了今年政府工作12個方面62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任單位。
  會議同時指出,要確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。抓緊實(shí)施積極財(cái)政政策加力增效措施,靈活有效運(yùn)用貨幣政策工具,幫助企業(yè)和基層破解難題,穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。跟蹤分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況,做好政策儲備和應(yīng)對預(yù)案,加大定向調(diào)控力度,及時預(yù)調(diào)微調(diào),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。“該出手時就要出手。”李克強(qiáng)總理說,我們的“政策工具箱”里還有不少工具沒有使用,有關(guān)部門要做好政策儲備。
  他再次強(qiáng)調(diào),各級干部要奮發(fā)有為,主動作為,要與經(jīng)濟(jì)下行壓力“搶”時間。
  要加快培育“雙引擎”
  各方面都要在自我利益上“動刀”,真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來
  值得注意的是,會議強(qiáng)調(diào),要加快培育“雙引擎”。把簡政放權(quán)、財(cái)稅金融、投融資等改革推向縱深,更好激發(fā)市場活力和潛力。推出減少審批、降低門檻、減稅降費(fèi)等新舉措,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺。
  “新引擎”,就是總理一直強(qiáng)調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。李克強(qiáng)說,中國經(jīng)濟(jì)去年增速放緩,但就業(yè)不減反增,這非常不容易,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在一定程度上給我們幫了大忙”!他強(qiáng)調(diào),今年要保持這種勢頭,不能光靠去年推出的商事登記制度改革這一項(xiàng),各方面都要在自我利益上“動刀”,真正把大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情激發(fā)出來,以此對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。
  此外,對于改造升級公共產(chǎn)品、公共服務(wù)供給這一傳統(tǒng)“引擎”,李克強(qiáng)表示,仍有“很大空間”。他現(xiàn)場部署有關(guān)部門,要抓緊時間、加大投入,當(dāng)前尤其要在中西部鐵路、重大水利項(xiàng)目、棚改和危房改造、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,為民眾提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)“資金下?lián)芤院?,要允許‘整體使用’,把錢真正用在刀刃上。”李克強(qiáng)說,“對于過去許多不合理的審批項(xiàng)目,要抓緊清理,盡快盤活趴在地方和部門賬上的存量資金。”
  加強(qiáng)督查、考核和問責(zé)
  項(xiàng)目批準(zhǔn)了、錢撥下去了,卻“不作為”導(dǎo)致項(xiàng)目沒按時完成將問責(zé)
  “中國這么大的經(jīng)濟(jì)體,一旦出現(xiàn)慣性下滑,想拉回來是很難的。所以各部門一定要從大局出發(fā),抓緊把項(xiàng)目推下去、干起來,國務(wù)院會嚴(yán)格督查!”李克強(qiáng)說,“項(xiàng)目批準(zhǔn)了、錢撥下去了,卻因?yàn)?lsquo;不作為’導(dǎo)致項(xiàng)目沒按時完成,那就要立即收回資金和土地,該問責(zé)的就要問責(zé)!”
  對此,會議強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、一抓到底。加強(qiáng)督查、考核和問責(zé),確保兌現(xiàn)政府對人民的承諾。
  目前,政府工作報(bào)告中的各項(xiàng)任務(wù),相關(guān)部委已著手規(guī)劃落實(shí)。例如,總理在作政府工作報(bào)告時強(qiáng)調(diào),要深化商事制度改革,進(jìn)一步簡化注冊資本登記,逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”,清理規(guī)范中介服務(wù)。
  對此,國家工商總局已經(jīng)在落實(shí)。國家工商總局局長張茅近日表示,今年要進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊制度的便利化;推進(jìn)市場準(zhǔn)入管理模式的創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”的改革等。而對于總理強(qiáng)調(diào)的逐步實(shí)現(xiàn)“三證合一”的目標(biāo),張茅表示,目前24個省份在推進(jìn)這項(xiàng)工作,下一步就要簡化為“一證一號”。
  本文來源:中國稅網(wǎng)

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