財(cái)政部表示會力爭十二五全面完成營改增改革目標(biāo)

　　網(wǎng)友們，有在這里路過“財(cái)稅資訊”頻道的嗎？那就千萬別錯過高頓網(wǎng)校每天更新的新聞哦。下面是2月9日禮拜一精挑細(xì)選出來的一篇財(cái)稅資訊——財(cái)政部表示會力爭十二五全面完成營改增改革目標(biāo)
　　據(jù)財(cái)政部消息，營改增從2012年1月試點(diǎn)以來，試點(diǎn)地區(qū)由點(diǎn)擴(kuò)面再到全國，試點(diǎn)行業(yè)由“1+6”（交通運(yùn)輸業(yè)和6個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）陸續(xù)增加到“3+7”（交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、電信業(yè)和7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)），減輕了貨物和服務(wù)的重復(fù)征稅，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展和制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)了出口競爭力。2014年是營改增試點(diǎn)的第三年，改革試點(diǎn)有序推進(jìn)，新舊稅制平穩(wěn)過渡，營改增工作取得了顯著進(jìn)展。

　　一、繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)行業(yè)范圍，增值稅抵扣鏈條日趨完整。自2014年1月1日起，在全國開展鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)營改增試點(diǎn)；自2014年6月1日起，在全國開展電信業(yè)營改增試點(diǎn)。至此，營業(yè)稅制中的交通運(yùn)輸業(yè)和郵電通信業(yè)兩個稅目涉及的所有業(yè)務(wù)都改征了增值稅，試點(diǎn)行業(yè)已覆蓋交通運(yùn)輸、郵政、電信業(yè)3個大行業(yè)，及研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)7個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。隨著試點(diǎn)行業(yè)范圍的逐步擴(kuò)大，增值稅抵扣鏈條日趨完整，重復(fù)征稅問題得到進(jìn)一步緩解。

　　二、試點(diǎn)戶數(shù)明顯增加，產(chǎn)業(yè)鏈減稅效果持續(xù)體現(xiàn)。根據(jù)稅收征管數(shù)據(jù)，截至2014年底，全國營改增試點(diǎn)納稅人共計(jì)410萬戶，比2013年底的270萬戶增長52%。2014年全年有超過95%的試點(diǎn)納稅人因稅制轉(zhuǎn)換帶來稅負(fù)不同程度下降，減稅898億元；原增值稅納稅人因進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加，減稅1020億元，合計(jì)減稅1918億元，通過市場價格機(jī)制繼續(xù)讓產(chǎn)業(yè)鏈中生產(chǎn)、流通、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)分享改革紅利。

　　三、逐步完善試點(diǎn)辦法，營改增政策體系更加成熟。針對試點(diǎn)中反映較為突出的問題，對試點(diǎn)辦法進(jìn)行了補(bǔ)充完善，包括明確對所有國際貨代企業(yè)提供的國際貨代服務(wù)免征增值稅、補(bǔ)充完善國際運(yùn)輸服務(wù)適用增值稅零稅率政策、調(diào)整合資鐵路運(yùn)輸企業(yè)匯總繳納增值稅事項(xiàng)，以及明確部分航空運(yùn)輸企業(yè)適用增值稅匯總納稅辦法等，使?fàn)I改增試點(diǎn)政策更加系統(tǒng)和完備。

　　四、積極研究下一步改革方案，力爭改革任務(wù)如期完成。尚未改革的行業(yè)包括建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述行業(yè)涉及800余萬戶企業(yè)，年?duì)I業(yè)稅稅額約1.6萬億元。這些行業(yè)戶數(shù)眾多、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富、利益調(diào)整復(fù)雜，特別是其中房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)的增值稅制度設(shè)計(jì)更是國際難題，稅率、計(jì)稅方法、抵扣方式、納稅地點(diǎn)等稅制要素的科學(xué)設(shè)計(jì)以及過渡政策的合理安排，事關(guān)營改增試點(diǎn)的平穩(wěn)推進(jìn)。因此，改革方案設(shè)計(jì)需十分慎重，既要統(tǒng)籌好增值稅的中性原則與稅收對經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，又要兼顧到稅制的統(tǒng)一性與各行業(yè)的特殊性，還要處理好營改增的減稅與財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展，凝聚各界對營改增的改革共識。財(cái)政部正在會同相關(guān)部門抓緊研究和論證試點(diǎn)方案，按程序報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后適時付諸實(shí)施，力爭“十二五”期間全面完成營改增的改革目標(biāo)。
　　來源：上海證券報(bào)

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