有正在到處找每日*7財(cái)經(jīng)行業(yè)新聞的嗎?這里有一則12月29號(hào)禮拜一的文章——我國(guó)就業(yè)總量矛盾已經(jīng)有所緩解
  人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在近日召開(kāi)的全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議上透露,預(yù)計(jì)2014年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)將超過(guò)1300萬(wàn)人。這個(gè)數(shù)字與去年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬(wàn)人不相上下,并且今年新增就業(yè)1000萬(wàn)人的就業(yè)目標(biāo)前三季度就已實(shí)現(xiàn)。在今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)比去年放緩的情況下,實(shí)屬不易。
  多因素助逆市上揚(yáng)
  在經(jīng)濟(jì)放緩的背景下,就業(yè)還能保持穩(wěn)定是多種因素作用的結(jié)果。
  “GDP增速雖有所放緩,但依然處在中高速增長(zhǎng)區(qū)間。尤其是經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)所創(chuàng)造的財(cái)富增量與以往相比已大不相同,對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力也相應(yīng)增強(qiáng)。”人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長(zhǎng)鄭東亮告訴本報(bào)記者,前些年GDP每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)80萬(wàn)到100萬(wàn),而現(xiàn)在能達(dá)到170萬(wàn)左右。
  此外,還得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步優(yōu)化。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)帶動(dòng)效率高出二產(chǎn)20%左右。2014年上半年三產(chǎn)增速比二產(chǎn)高0.6個(gè)百分點(diǎn),占GDP比重為46.6%,繼續(xù)保持增速快于二產(chǎn)、占GDP比重不斷提高的勢(shì)頭,從而帶動(dòng)了更多就業(yè)增長(zhǎng)。
  另外,也來(lái)自于改革紅利的逐漸釋放。個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)是吸納就業(yè)的重要渠道。國(guó)家大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、小微企業(yè)減稅、工商登記制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,市場(chǎng)主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā),實(shí)施工商登記制度改革以來(lái),全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1004.71萬(wàn)戶,注冊(cè)資本(金)16.12萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)16.65%、82.67%。
  多政策并舉促就業(yè)
  為促進(jìn)就業(yè),國(guó)家也出臺(tái)了不少政策。2014年,僅在稅收優(yōu)惠上,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、人力資源和社會(huì)保障部等就連續(xù)出臺(tái)了一系列《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》、《關(guān)于調(diào)整完善扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》、《關(guān)于支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問(wèn)題的公告》等支持政策。
  再如,在促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)方面,我國(guó)將現(xiàn)行的小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策,從實(shí)體創(chuàng)業(yè)延伸到網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè),使在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦網(wǎng)店也可以享受到小額擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息政策。
  中央黨校教授周天勇表示,我國(guó)的創(chuàng)業(yè)空間相當(dāng)大,目前發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)平均每千人口擁有40個(gè)至50個(gè)企業(yè),發(fā)展中國(guó)家為20個(gè)至30個(gè),而我國(guó)僅有11.66個(gè)。
  強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),多渠道鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、刺激企業(yè)吸納、穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,既化解了城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)難題,也促進(jìn)了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
  結(jié)構(gòu)性矛盾仍舊突出
  “從總量為主向總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)性矛盾正逐步上升為*9位的矛盾。”人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星表示。
  結(jié)構(gòu)性矛盾指的是供給和需求的錯(cuò)位。主要表現(xiàn)在以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)問(wèn)題突出,大齡勞動(dòng)者就業(yè)壓力將增大,技能結(jié)構(gòu)矛盾將進(jìn)一步緊張,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)挑戰(zhàn)加大。鄭東亮解釋。
  社科院*7發(fā)布的《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》稱,每一種結(jié)構(gòu)性矛盾所涉及的群體數(shù)量也是十分巨大的,農(nóng)民工群體超過(guò)2.6億人,大齡低技能群體超過(guò)3億人,高校畢業(yè)生就業(yè)群體超過(guò)700萬(wàn)人,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員超過(guò)900萬(wàn)人。
  鄭東亮認(rèn)為,應(yīng)完善職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,加快培養(yǎng)大量高質(zhì)量技能人才,同時(shí)企業(yè)也要改善條件吸引人才。
  同時(shí),《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》也建議,我國(guó)應(yīng)逐步出臺(tái)實(shí)施提高就業(yè)質(zhì)量的政策計(jì)劃。合理提高勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬,建立工資增長(zhǎng)正常調(diào)整機(jī)制,使勞動(dòng)者工薪收入增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。消除就業(yè)歧視,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。在就業(yè)機(jī)會(huì)、社會(huì)福利、住房保障、子女教育、戶籍等問(wèn)題上松綁,把所有勞動(dòng)者納入公共服務(wù)對(duì)象范圍。
  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版