高頓網(wǎng)校小編在12月26日星期五為您整理了一則財經(jīng)熱點(diǎn)的文章——我國新電改方案落地在即 深圳已先試點(diǎn)?
  電改基調(diào)是“四放開、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”,方向是先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再推廣
  深圳已率先試點(diǎn),其試點(diǎn)模式有望推廣;內(nèi)蒙古電改方案已獲發(fā)改委批復(fù),有望試點(diǎn)
  能源領(lǐng)域改革“只聞樓梯響,不見人下來”的局面即將改變。
  上證報記者從多位知情人士處證實(shí),《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(新電改總體方案)已獲原則性通過,待批復(fù)后發(fā)布。另外,一年一度的全國能源工作會議此次提早至12月25日閉門召開,往年都在1月中旬舉行,或許也與電改有關(guān)。
  一位參會專家向上證報記者透露,《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》已在會上宣布通過,基調(diào)就是“四放開、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”,即輸配以外的經(jīng)營性電價放開、新增配電業(yè)務(wù)放開、售電放開、發(fā)電計(jì)劃放開,交易平臺相對獨(dú)立,加強(qiáng)規(guī)劃。方向是先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再推廣。
  “方案從利益格局重新分配的角度來看,就是把過去壟斷的電網(wǎng)利益拿出來,通過競爭降低系統(tǒng)總成本。”該人士說。
  根據(jù)發(fā)改委安排,深圳已率先開展電改試點(diǎn),以摸清輸配電成本,改變電網(wǎng)低買高賣、獲取購銷差的盈利模式,轉(zhuǎn)為總收入監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)市場化定價。
  新一輪電改或?qū)⒎抡漳壳吧钲谠圏c(diǎn)模式進(jìn)行推廣。但不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,深圳電網(wǎng)能源結(jié)構(gòu)以水電為主,輔業(yè)少、工業(yè)和居民用電交叉補(bǔ)貼不明顯,深圳試點(diǎn)模式少了點(diǎn)典型性。
  華北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究中心主任曾鳴告訴上證報記者,電力既要成為一個商品,又要提高用電效率,并且限制不合理的高能耗用電需求,不能進(jìn)行增供促銷。下一步,電改方案實(shí)施后,市場如何設(shè)計(jì),無論民營售電機(jī)構(gòu)還是國有售電機(jī)構(gòu)都應(yīng)該滿足這一要求。“如果這個問題解決不好,電改就成功不了。”
  去年召開的能源工作會議上,國家能源局表示積極支持在內(nèi)蒙古、云南等省區(qū)開展電力體制改革綜合試點(diǎn)。有消息稱,內(nèi)蒙古自治區(qū)上報的方案已獲發(fā)改委批復(fù),內(nèi)蒙古有望成為全國第二個試行輸配電價改革的省份。
  盡管業(yè)界對新電改方案仍有分歧,非議者認(rèn)為改革不徹底,是多方利益博弈妥協(xié)的結(jié)果,如何核定輸配電價、改革目標(biāo)和方向等關(guān)鍵性問題并不清晰,試點(diǎn)也有可能拖延整體改革進(jìn)度。然而,本輪改革標(biāo)志著電網(wǎng)公司向輸配電企業(yè)職能轉(zhuǎn)型,電力價格由供求雙方自主確定的可能性開啟,亦是近十年來電力最接近商品屬性的新起點(diǎn)。
  記者了解到,25日召開的2015全國能源工作會議,會期兩天。據(jù)一位參會人士透露,會議定調(diào)明年能源發(fā)展方向,“積極發(fā)展水電、安全發(fā)展核電,大力發(fā)展風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等新能源”,裝機(jī)目標(biāo)與此前披露的一致。
  來源: 上海證券報·中國證券網(wǎng)(上海)