以下為高頓網(wǎng)校小編在2014年12月23日禮拜二為大家編寫的*7財稅資訊——近期國內(nèi)成品油消費稅上漲已達40%
  業(yè)內(nèi)稱原因在于因環(huán)境問題展開的增稅改革趨勢已確定
  本報記者 陳瑋英
  一而再,會不會再而三呢?
  短時間內(nèi)連續(xù)兩次調(diào)整,隨著國內(nèi)成品油調(diào)價窗口的到來,成品油消費稅不同程度上調(diào),到目前為止上調(diào)幅度達40%。這也讓市場人士頗感意外,同時更對后期消費稅和調(diào)價的走向保持高度關注。
  專家、機構普遍判斷,短時間內(nèi)消費稅不會再做調(diào)整。但是“隨著形勢和政策發(fā)生變化,消費稅還將有所調(diào)整”。國家財政部財政科學研究所副所長蘇明接受《中國企業(yè)報》記者采訪時這樣講道,“增加后的稅收將完全用于改善當前的環(huán)境。”
  柴油漲幅小或因企業(yè)負擔
  對于12月12日的價格調(diào)整,恰逢消費稅再度提高,而政策調(diào)控的幅度不同,彰顯了國家改革的調(diào)控方向。
  從汽柴油漲幅來看,“當前汽油消費稅漲幅大于柴油,主要是受私家車保有量持續(xù)上漲影響,為了引導消費者節(jié)約能源,緩解交通壓力,而使用財稅手段進行宏觀調(diào)控。”卓創(chuàng)資訊成品油分析師張斌分析說,柴油方面,當前國內(nèi)經(jīng)濟復蘇緩慢,作為工業(yè)命脈的柴油消費稅上漲幅度小于汽油,不排除國家為經(jīng)濟復蘇做出的適當讓步。
  自11月底,國家連續(xù)兩次上調(diào)成品油消費稅。11月28日下午,就在大家熱盼成品油價格實現(xiàn)“九連跌”消息的時候,國家財政部關于提高成品油消費稅的通知首先到來。通知稱,將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎上提高0.12元/升,將柴油、航空煤油和燃料油的消費稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎上提高0.14元/升。
  緊接著,在又一個成品油調(diào)價窗口到來時,12月12日,發(fā)改委公布的調(diào)價通知中提到,根據(jù)財政部、國家稅務總局《關于進一步提高成品油消費稅的通知》(財稅[2014]106號),自2014年12月13日起,將汽、柴油消費稅單位稅額分別提高0.28元和0.16元,由每升1.12元和0.94元分別提高到1.40元和1.10元,影響此次汽、柴油價格每噸分別少降500元和240元。
  兩次疊加,汽油的消費稅上調(diào)幅度達40%,柴油上調(diào)幅度約為37.5%。而距上一次消費稅改革已有5年多時間,雖然消費稅調(diào)整一直是業(yè)內(nèi)熱議話題,但鮮有動作。不過今年僅半個月左右時間,就先后上調(diào)了兩次,這也為下一個調(diào)價窗口帶來更多的猜測。
  “現(xiàn)在并沒有油價和消費稅掛鉤的機制。但是消費稅作為經(jīng)濟手段,根據(jù)經(jīng)濟學的變化以及油價的變化,而適時進行調(diào)整還是有道理的。”蘇明告訴記者,“但是消費稅調(diào)整并沒有到位。”
  假如本次消費稅在“十連跌”當中分十次調(diào)整,那么市場是否還會就漲幅存在質疑呢?張斌表示,“本次消費稅事出突然,恰逢油價連跌之際,造成消費者心理承受度受限,而這突顯了國家政策調(diào)控與市場溝通機制的缺失。”
  對于未來消費稅的改革,財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司有關負責人在回答記者提問時表示:今后,我們將結合國家宏觀調(diào)控政策的需要和國際市場油價變化,充分考慮各方面的承受能力,統(tǒng)籌研究完善相關政策措施。
  所增加稅收用途說法不一
  據(jù)安迅思數(shù)據(jù)顯示,近一個半月以來,加油站零售利潤強勢反彈,尤其是調(diào)和汽油,12月16日,國內(nèi)93#調(diào)和油利潤上漲至2316元/噸,較11月初甚至翻了一番。
  安迅思分析師鄒亞男表示,自11月底,國家連續(xù)兩次上漲成品油消費稅,折抵了部分國內(nèi)成品油零售價調(diào)幅,汽、柴油零售價每噸累計分別少降725元和460元,市場汽、柴油批發(fā)價格跌勢難止,民營加油站利潤大幅增長,重現(xiàn)利好。
  安迅思數(shù)據(jù)顯示,12月13日國內(nèi)成品油價格下調(diào)兌現(xiàn)后,加油站柴油利潤收窄,汽油利潤拉寬。國標93#汽油零售利潤拉寬至1233元/噸,相比調(diào)價前漲44元/噸;調(diào)和93#汽油零售利潤拉寬至2316元/噸,相比調(diào)價前漲174元/噸;國標0#柴油零售利潤收窄至390元/噸,相比調(diào)價前跌182元/噸。
  提起近段時間的消費稅上調(diào),山東某加油站站長坦言:“這對我們是個好消息,現(xiàn)在汽油利潤每噸上漲2000塊錢不成問題。我現(xiàn)在每天都去煉廠拉油,而且用多少買多少,因為煉廠每天都在跌價。”
  受國際原油持續(xù)走跌及國內(nèi)成品油零售價格下調(diào)預期雙重作用,山東地煉汽柴油出貨紛紛受阻,降價亦無法抑制各大煉廠不斷上升的汽柴油庫存。截至12月12日,20家地煉汽柴油庫存總量95萬噸,較11月底增加13萬噸,增幅約為15.9%。
  據(jù)中石油方面消息,消費稅增稅政策出臺之后,煉廠的負稅壓力增大,但出廠價和大區(qū)調(diào)撥價未有變更,對理論利潤影響甚微。
  某主營煉廠內(nèi)部人士表示,因成品油的消費稅屬于價內(nèi)稅,是在煉廠出廠環(huán)節(jié)繳納,成品油消費稅的提升,將直接增加煉廠的納稅成本。
  據(jù)中石油旗下的某千萬噸級煉廠內(nèi)部人士表示:“經(jīng)過核算,因消費稅稅額的提高,煉廠一年將增加5000萬元的納稅成本。”
  國際油價跌跌不休,中石油、中石化等油企或最“受傷”,對于坊間猜測的“增加的稅收是否會補給這些企業(yè)”,蘇明反問道,“為什么要補貼給他們呢?他們是正常運行的企業(yè)。”
  “增加后的稅收完全用于當前的環(huán)境。”蘇明表示,事實上,“用于環(huán)境上的支出遠遠不止增加的稅收,從國家整個財政上還需要拿出一部分費用用于改善環(huán)境。目前資源環(huán)境壓力比較大,今后很多稅收都將圍繞環(huán)境進行調(diào)整。”
  此前,蘇明在一論壇上透露,2015年稅收改革將體現(xiàn)在減稅和增稅上。其中,增稅改革至少涉及5項,有環(huán)境稅、資源稅、碳稅、消費稅、房產(chǎn)稅等方面。也就是說,未來稅費改革將主要圍繞改善環(huán)境進行。
  來源:中國企業(yè)報