以下為高頓網(wǎng)校小編在2014年12月20日星期六為大家編寫的*7財稅資訊——修訂出臺《重大稅務(wù)案件審理辦法》的是稅務(wù)總局
　　作為落實《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的“稅務(wù)行動”之一，近日，國家稅務(wù)總局局長王軍簽發(fā)第34號稅務(wù)總局令，公布了將于2015年2月1日起施行的《重大稅務(wù)案件審理辦法》，在推進稅務(wù)機關(guān)科學(xué)民主決策、強化內(nèi)部權(quán)力制約、保護納稅人合法權(quán)益等方面，又邁出了重要一步。
　　據(jù)了解，為了貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》和國務(wù)院《關(guān)于貫徹<中華人民共和國行政處罰法>的通知》，推動依法行政、加強內(nèi)部監(jiān)督制約，早在2001年2月17日，稅務(wù)總局就印發(fā)了《重大稅務(wù)案件審理辦法（試行）》。十多年來，各級稅務(wù)機關(guān)在實踐和制度方面做了大量探索，取得了豐富經(jīng)驗，稅務(wù)總局決定對試行辦法進行修訂完善，在省以下稅務(wù)機關(guān)正式實施。
　　據(jù)稅務(wù)總局政策法規(guī)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于重大稅務(wù)案件涉案金額較大、案情復(fù)雜、涉及面廣，案件處理結(jié)果可能產(chǎn)生較大的政治、經(jīng)濟、法律和社會影響，因此，這類案件在作出決定之前，必須經(jīng)各級稅務(wù)局重大稅務(wù)案件審理委員會集體審理。同時，健全重大稅務(wù)案件審理制度也是稅務(wù)總局完善內(nèi)控機制建設(shè)的一項重要舉措，有利于監(jiān)督、規(guī)范各級稅務(wù)局稽查局的行政執(zhí)法權(quán)。
　　重大稅務(wù)案件的范圍是：重大稅務(wù)行政處罰案件，根據(jù)《重大稅收違法案件督辦管理暫行辦法》督辦的案件，應(yīng)司法、監(jiān)察機關(guān)要求出具認(rèn)定意見的案件，擬移送公安機關(guān)處理的案件，審理委員會成員單位認(rèn)為案情重大、需要審理的案件，其他需要審理委員會審理的案件。
　　重大稅務(wù)案件審理委員會由主任、副主任和成員單位組成，實行主任負(fù)責(zé)制。審理委員會成員改以往的部門負(fù)責(zé)人個人制為單位制，有利于發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的集體智慧，確保及時審理重大稅案。
　　重大稅務(wù)案件采取書面審理和會議審理相結(jié)合的方式。審理委員會成員單位能夠達(dá)成一致意見的適用書面審理，不能達(dá)成一致意見的適用會議審理。無論書面審理還是會議審理，審理意見均須經(jīng)審理委員會主任批準(zhǔn)，由稽查部門制作稅務(wù)處理處罰決定等相關(guān)文書。對審理流程的嚴(yán)格控制，能夠有效避免久審不決的問題，提高重大稅務(wù)案件審理的質(zhì)量和效率。
　　“《重大稅務(wù)案件審理辦法》修訂中最顯著的特點是貫徹了公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等依法決策機制。”稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人介紹說，《辦法》修訂過程中，通過調(diào)研會、座談會、協(xié)調(diào)會、書面函件、專題會等形式，多次聽取基層稅務(wù)機關(guān)、一線執(zhí)法人員和專家學(xué)者的意見建議，并通過政府法制信息網(wǎng)和稅務(wù)總局網(wǎng)站向社會公開征求意見，對合理意見均予采納。
　　《辦法》突出了納稅人合法權(quán)益保護，當(dāng)事人要求聽證的必須組織聽證，讓納稅人充分陳述申辯、舉證主張；參與重大稅務(wù)案件審理的人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家保密規(guī)定和工作紀(jì)律，依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密和個人隱私保密；各級稅務(wù)局督察內(nèi)審部門將加強對重大稅務(wù)案件審理工作的監(jiān)督。
　　來源：國家稅務(wù)總局