以下則是一篇12月12日*7的財稅資訊的文章——稅率與生態(tài)環(huán)境補償相匹配 近日煤炭資源稅從價計征,大家可以慢慢閱讀哦。
  12月1日,全國煤炭資源稅將由從量計征改為從價計征,各省將按2%~10%自定稅率。而資源稅征收的同時,“清費”也將進一步深入,基本原則是國家層面的收費基金基本不在清理之列,清理范圍為省級及以下的收費基金。
  據(jù)了解,目前各省確定的稅率不一,產(chǎn)煤大省或生態(tài)環(huán)境補償要求較高的省份擬定的稅率較高,如山西在8%左右,而一些收費基金較少的省份則稅率相對較低,相關省份的確立原則基本為資源稅與原有地方資源稅費總收入基本匹配。
  煤炭企業(yè)要交多少稅?
  煤炭企業(yè)稅賦占收入的35.04%,涉及稅種16項
  中國的資源稅開征于1984年,實行從量定額計征,由于計稅依據(jù)缺乏收入彈性,調(diào)節(jié)機制不靈活備受詬病,而且費重稅輕、稅費結構不合理和重復征收等問題比較顯著。
  “煤炭在中國能源結構中長期占有主要地位,去年煤炭在中國一次能源里的比重占到75%,在消費結構里占到66%.經(jīng)過多年能源結構調(diào)整,煤炭消費仍占中國能源消費的2/3以上,可見地位和作用非常重要,其稅費改革也是牽一發(fā)而動全身。”中國煤炭協(xié)會一位不愿具名的人士說。
  按照從量計征,如煉焦煤的資源稅為8元/噸,動力煤的資源稅為2~4元/噸,相當于坑口煤價的1%左右,而改為從價計征后,稅率為2%~10%,在不清理收費基金情況下,負擔是顯著提高的。
  “最近幾年,煤炭工業(yè)協(xié)會一直跟蹤調(diào)研煤炭企業(yè)的稅賦負擔。研究結果顯示,中國煤炭行業(yè)煤炭產(chǎn)品的全行業(yè)平均綜合稅賦(稅和費),占煤炭企業(yè)收入的35.04%.”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副秘書長兼政策研究部主任張宏曾表示,目前全國有19個稅種,里面涉及煤炭企業(yè)需要交納的稅種有16項,在主要的31個全國的行政事業(yè)性收費里面,不同地區(qū)的煤炭企業(yè)都有收費。
  “我們估算了一下,煤炭企業(yè)各種稅的負擔,占銷售收入的21.03%,各種行政性收費的負擔,占到14.01%,加到一起,是35.04%.”他表示,這也是煤炭行業(yè)首次透露目前煤炭企業(yè)的稅賦情況及數(shù)據(jù)。
  大部分收費用于環(huán)境治理
  產(chǎn)煤大省資源稅率或為4%~8%
  按照清費立稅、減輕煤炭企業(yè)稅費負擔的原則,將煤炭資源稅費改革作為近期財稅體制改革的突破口,有利于理順資源稅費關系,堵住地方亂收費的口子,有于促進資源合理開采利用,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。財政部相關部門官員表示。
  據(jù)了解,按照這次資源稅改革方案,具體適用稅率由省級財稅部門在上述幅度內(nèi),根據(jù)本地區(qū)清理收費基金、企業(yè)承受能力、煤炭資源條件等因素提出建議,報省級人民政府擬定,各省結合當前煤炭行業(yè)實際情況,現(xiàn)行稅費負擔較高的地區(qū)要適當降低負擔水平,省級人民政府需將擬定的適用稅率在公布前報財政部、國家稅務總局審批。
  “此輪煤炭資源稅改革的原則之一是減輕煤炭企業(yè)稅費負擔,這就要求從價計征后必須將地方不必要的收費基金全面清理,所以說這將是煤炭資源稅改下一步的重點。”一位地方煤炭企業(yè)人士表示,清費的基本原則是國家層面的收費基金不在清理之列,清理范圍為省級及以下的收費基金,而且是全面清理。
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,以前的收費中很大一部分用于環(huán)境的治理和改善,如果地方砍掉那些相關的基金和收費,新的資源稅就要支撐起這些資金,否則行業(yè)就無法健康發(fā)展,環(huán)境修復就得不到保證,所以有些地區(qū)的稅率最后可能就會定得比較高。預計,國內(nèi)幾大產(chǎn)煤大省的煤炭資源稅稅率或定在4%~8%之間。
  來源:中國環(huán)境報