在12月10日早晨，高頓網(wǎng)校小編為您編輯了一篇業(yè)界評(píng)論文章——不執(zhí)著分析了糧食連續(xù)豐收背后存在哪些隱患
　　2013年末國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布：我國(guó)糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了“十連增”,即2004年~2013年連續(xù)十年比上年增產(chǎn)。這一喜訊迅速傳遍全國(guó)各地，網(wǎng)上一片歡騰。而臨近2014年底，雖然全國(guó)糧食產(chǎn)量數(shù)據(jù)還未出來，但基本上可以判斷，今年仍會(huì)是一個(gè)豐收年，糧食產(chǎn)量將會(huì)實(shí)現(xiàn)連續(xù)十一年增產(chǎn)。
　　1998~2013年公布的糧食產(chǎn)量“十連增”背景是:1999~2003年的5年內(nèi)糧食連續(xù)比上年減產(chǎn)，形成了“五連減”。引起了中央重視，此后每年都以中共中央和國(guó)務(wù)院的名義下發(fā)1號(hào)文件，提出對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的若干意見。于是就誕生了“×連增”的提法。
　　“十連增”期間，糧食產(chǎn)量從2003年的4.31億噸，增至2013年的6.02億噸。比10年前增加了1.71億噸，年均增幅3.4%。同期人均占有當(dāng)年自產(chǎn)糧食從333.3公斤/人.年,增至442.4公斤/人.年,增加了109.1公斤/人.年，增幅32.7%,年均增幅2.87%。
　　應(yīng)該說，我國(guó)糧食產(chǎn)量的連續(xù)豐收，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也有人擔(dān)心，糧食“十連增”會(huì)使糧食儲(chǔ)備居高不下，財(cái)政會(huì)背上沉重的包袱。不過筆者認(rèn)為，中國(guó)糧食連續(xù)豐收的背后，埋藏著巨大的隱患，值得高層的關(guān)注：
　　首先，農(nóng)業(yè)人口老齡化和耕地拋荒現(xiàn)象嚴(yán)重。一名鄉(xiāng)村干部曾對(duì)媒體記者談出了自己的擔(dān)憂，他說，現(xiàn)在農(nóng)村只剩些五六十歲老弱病殘?jiān)诜N地，四十歲以下只要稍微有點(diǎn)出息的，都出去打工了。這位干部無不擔(dān)憂的發(fā)問：“十年后，誰來種田?。?rdquo; 細(xì)想也不難理解，在家種地辛苦一年才賺幾千塊錢，誰還肯留在農(nóng)村種地呢？
　　更可怕的是，江西省宜黃縣（農(nóng)業(yè)縣）統(tǒng)計(jì)局向媒體透露的數(shù)據(jù)稱，該縣26萬多畝耕地中，全年性拋荒的保守估計(jì)已高達(dá)12%。另外還有大量農(nóng)田是三季改種兩季，兩季改種一季，土地的使用效率降低，處于隱形拋荒的狀態(tài)（雙季稻改種單季稻，又稱隱性拋荒）。另外，根據(jù)國(guó)土資源部的有關(guān)調(diào)查透露，我國(guó)每年撂荒耕地有近3000萬畝。一方面緊守著耕地紅線，而一方面，卻是大量耕地拋荒或者隱性拋荒，那么，我們守住耕地紅線就失去了原來的意義，耕地的利用價(jià)值也就大打折扣，自然未來糧食安全問題也令人擔(dān)憂。
　　再者，雖然我國(guó)糧食今年有望再創(chuàng)“十一連增”的佳績(jī)。但是糧食產(chǎn)量的增速未必能趕上國(guó)人消耗糧食的增速。隨著城市化的發(fā)展，中國(guó)人的飲食結(jié)構(gòu)將與過去大為不同，其最明顯的特征就是對(duì)肉類、酒類的需求會(huì)明顯上升。一方面，生產(chǎn)11公斤肉類需要消耗6-15立方米水，另一方面，中國(guó)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)僅為0.5，普遍呈現(xiàn)供水不足現(xiàn)象，只有達(dá)到0.7時(shí)才能滿足灌溉需要?？梢妵?guó)人的飲食結(jié)構(gòu)的變化，會(huì)對(duì)糧食這幾年的增速起到了一個(gè)抵消的作用，而且中國(guó)還是一個(gè)水資源并不豐富的國(guó)家。
　　最后，中國(guó)糧食對(duì)進(jìn)口的依賴度令人堪憂。之前筆者曾為中國(guó)的大豆95%、玉米70%、小麥50%以上都依賴進(jìn)口而深感憂慮。而2013年中國(guó)從國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)口300多萬噸大米，這將超過尼日利亞240萬噸的進(jìn)口量，成為世界大米*5的進(jìn)口國(guó)。
　　可能有人會(huì)覺得，就算中國(guó)糧食部分依賴進(jìn)口又有何妨？筆者認(rèn)為問題有二：一方面，在國(guó)際糧食價(jià)格已經(jīng)“金融化”，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)出現(xiàn)巨幅波動(dòng)，糧食的價(jià)格則由國(guó)際炒家來定，只要中國(guó)對(duì)外糧食依賴度超過20%，國(guó)際糧價(jià)就會(huì)被炒上天。另一方面，國(guó)際市場(chǎng)解決不了14億中國(guó)人的吃飯問題。如果中國(guó)放棄18億畝耕地紅線，讓位于房地產(chǎn)投資、基建投資等建設(shè)，那么將面臨產(chǎn)糧大國(guó)有糧也不買給你的尷尬窘境。
　　從表面上看，中國(guó)今年的糧食產(chǎn)量有望繼續(xù)保持連續(xù)“豐收”的趨勢(shì)。但其中，我們卻看到很多隱憂，說明這種增勢(shì)難以長(zhǎng)期持續(xù)。所以我們要做好以下幾點(diǎn)：一、推動(dòng)城鎮(zhèn)化步伐，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二、在守住18億畝耕地紅線的同時(shí)，要加大惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策力度，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，提高收購(gòu)價(jià)格，使得種糧農(nóng)戶有效益、不吃虧。三、逐步降低對(duì)進(jìn)口糧食的依賴度，哪怕部分中國(guó)人口的吃飯問題依靠國(guó)際市場(chǎng)，都是一件非?？膳碌氖虑椤?/div>
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