讀者們,你們好,歡迎前來閱讀——存款保險基金“掌門人”是誰?這篇行業(yè)新聞是由高頓網(wǎng)校小編為您12月1日呈現(xiàn)的。
  醞釀21年的中國存款保險制度11月30日正式破題,在《存款保險條例(征求意見稿)》(下稱“征求意見稿”)中,關(guān)于存款保險基金及管理機(jī)構(gòu)、運(yùn)作方式等均引人關(guān)注。
  征求意見稿中明確,存款保險是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險基金管理機(jī)構(gòu)交納保費(fèi),形成存款保險基金,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險存款,并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險基金安全的制度。
  存款保險基金的來源包括:投保機(jī)構(gòu)交納的保費(fèi)、在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財產(chǎn)、存款保險基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險基金獲得的收益及其他合法收入。在存款保險基金的管理上,管理機(jī)構(gòu)參加金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,并與中國人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等金融管理部門、機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。此外,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)由國務(wù)院決定。
  履行職責(zé)方面,存款保險基金管理機(jī)構(gòu)被明確賦予的職責(zé)包括:制定并發(fā)布與其履行職責(zé)有關(guān)的規(guī)則;制定和調(diào)整存款保險費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院批準(zhǔn);確定各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率;歸集保費(fèi);管理和運(yùn)用存款保險基金;依照本條例的規(guī)定采取早期糾正措施和風(fēng)險處置措施;在本條例規(guī)定的限額內(nèi)及時償付存款人的被保險存款;國務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé)。
  由其職責(zé)可大致梳理出存款保險基金的操作流程,僅從操作上看,上述機(jī)構(gòu)與一般商業(yè)保險公司相同的是,均要經(jīng)過費(fèi)率確認(rèn)、歸集保費(fèi)、管理并運(yùn)用資金余額等。不過,不同點(diǎn)在于,除了本質(zhì)不同,從使用費(fèi)率、費(fèi)率確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上也千差萬別。
  事實上,上述機(jī)構(gòu)本身和商業(yè)保險機(jī)構(gòu)并無關(guān)系。以美國聯(lián)邦存款保險公司FDIC的設(shè)置來看,上述機(jī)構(gòu)是美國政府單獨(dú)設(shè)立的機(jī)構(gòu),直接向美國國會負(fù)責(zé),與商業(yè)保險公司沒有關(guān)系。而從征求意見稿看出,我國存款保險制度采取了中間方案,并未建立類似美國聯(lián)邦存款保險公司的運(yùn)作模式。
  更多的分析指向于存款保險基金管理機(jī)構(gòu)會更類似于國內(nèi)已有的社?;鹄硎聲?biāo)全國社會保障基金理事會,其為國務(wù)院直屬正部級事業(yè)單位,是負(fù)責(zé)管理運(yùn)營全國社會保障基金的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是,管理中央財政撥入的資金、減持或轉(zhuǎn)持國有股所獲資金、劃入的股權(quán)資產(chǎn)及其他方式籌集的資金;制定全國社會保障基金的投資經(jīng)營策略并組織實施;選擇并委托全國社會保障基金投資管理人、托管人,對全國社會保障基金資產(chǎn)進(jìn)行投資運(yùn)作和托管,對投資運(yùn)作和托管情況進(jìn)行檢查;在規(guī)定的范圍內(nèi)對全國社會保障基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資運(yùn)作;負(fù)責(zé)全國社會保障基金的財務(wù)管理與會計核算,定期編制財務(wù)會計報表,起草財務(wù)會計報告等。
  來源:*9財經(jīng)日報