請時刻留意高頓網(wǎng)校“行業(yè)新聞”頻道12月1日的文章更新——企業(yè)數(shù)據(jù)造假會遭到統(tǒng)計局新政的重罰
　　從明年開始，統(tǒng)計工作上嚴(yán)重失信的企業(yè)將被公示。
　　在歷經(jīng)一個多月的公示后，國家統(tǒng)計局出臺的《統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）透露了上述信息。
　　此前來自官方的消息顯示，中國有望在2015年正式實施全國統(tǒng)一核算GDP。《暫行辦法》也是為這一工作輔助鋪路。
　　《*9財經(jīng)日報》記者詳細(xì)對比了此前的征求意見稿和日前對外發(fā)布的《暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)后者比前者在甄別統(tǒng)計失信企業(yè)時更為嚴(yán)格。
　　征求意見稿明確了企業(yè)出現(xiàn)以下任一一種情形將被認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)。
　　一是“蓄意編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)”；二是“出現(xiàn)虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報率、瞞報率較高”；三是“有其他嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰”。
　　《暫行辦法》將“蓄意”一詞去掉，顯示未來統(tǒng)計執(zhí)法時將直接以企業(yè)違規(guī)的結(jié)果認(rèn)定而不會上溯企業(yè)違規(guī)的主觀原因。
　　國家統(tǒng)計局將在中國統(tǒng)計信息網(wǎng)上直接公示特別嚴(yán)重的失信企業(yè)信息，公示期限為1年。企業(yè)整改不到位，公示期限延長至2年。
　　此前在接受本報記者采訪時，國家統(tǒng)計局法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，根據(jù)未來國家社會信用體系建設(shè)的進展，被依法認(rèn)定的統(tǒng)計上嚴(yán)重失信企業(yè)，其失信信息將逐步與企業(yè)融資、政府補貼、工商注冊管理等直接掛鉤。企業(yè)一旦進入失信企業(yè)名單，其形象和生產(chǎn)經(jīng)營活動就會受到影響，企業(yè)將會為此付出相應(yīng)的成本和代價。
　　湖北省政協(xié)常委、湖北省統(tǒng)計局副局長YQ此前就在呼吁中國要像建設(shè)“金審工程”、“金財工程”、“金盾工程”一樣建立以信息化為基礎(chǔ)的“金數(shù)工程”。
　　YQ對記者表示，利用“四大工程”的科技手段，國家統(tǒng)計局就能很清楚地看到全國各地有哪個企業(yè)的哪個數(shù)出現(xiàn)了異常，只要有信息就能查出來，希望企業(yè)在填報數(shù)據(jù)時不要有任何的僥幸心理。
　　YQ還表示，公示制度雖然針對的是企業(yè)，但如果企業(yè)有足夠證據(jù)說明是政府授意的，可以進一步根據(jù)《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》追究有關(guān)政府的責(zé)任，絕不允許政府部門成為數(shù)字造假的幕后推手。所以，公示制度也將成為守法企業(yè)抵御政府干預(yù)的“保護傘”和“定心丸”。
　　北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧上周末在出席搜狐財經(jīng)年會時指出，以往很多人認(rèn)為中國的GDP是虛高的，但經(jīng)過其最近在幾個省的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，GDP統(tǒng)計中有被遺漏的部分。
　　厲以寧認(rèn)為，民間某些服務(wù)行業(yè)收入以及農(nóng)民副業(yè)收入不計入GDP，包括很多個體工商戶和民營企業(yè)營業(yè)收入漏報的問題，都造成了GDP統(tǒng)計出現(xiàn)遺漏。
　　在統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部，有一種觀點認(rèn)為，由于漏報和虛報同時存在且大致相當(dāng)，使得整體GDP數(shù)據(jù)的趨勢上仍能基本準(zhǔn)確地刻畫中國經(jīng)濟的表現(xiàn)。
　　厲以寧也認(rèn)為，不必改變GDP統(tǒng)計方式，而只要我們心中有數(shù)即可。
　　針對漏報和虛報的情況，最近幾年開始國家統(tǒng)計局已經(jīng)加大了對數(shù)據(jù)違規(guī)的查處力度，陸續(xù)曝光了重慶永川、山西河津、甘肅玉門、中山橫欄等多地有地方政府參與的數(shù)據(jù)造假問題。
　　進一步提升GDP核算的準(zhǔn)確性，還有賴于進一步改革統(tǒng)計制度。
　　據(jù)記者了解，國家統(tǒng)計局在今年全年已經(jīng)按照新的核算制度在進行試算，并通過試算逐步完善核算制度，以保證改革在明年順利推進。
　　來源：*9財經(jīng)日報