在11月18日上午,高頓網校小編為您編輯了一篇財稅資訊文章:財稅專家認為“突擊花錢”2014年將不再是明顯問題
  財政部11月14日發(fā)布的數據顯示,前10個月全國財政收入累計119642億元,比去年同期增加9117億元,增長8.2%。其中,10月份全國財政收入13280億元,比去年同月增加1144億元,增長9.4%,增速較9月份的6.3%明顯回升。“不少人此前對財政收入增速放緩過度悲觀,實際上,財政收入恢復性增長將是趨勢性的。”財政部財政科學研究所副所長白景明在接受《經濟日報》記者采訪時表示,宏觀經濟形勢的改善和財稅改革都是重要支撐因素。
  增速從“個位數”升至“兩位數”
  在10月財政收入增長中,中央財政拉動作用突出。10月,中央財政收入6663億元,同比增長11.3%。單看這一增速,似乎說明不了問題。今年3月份中央財政收入3774億元,僅為10月收入的一多半,增速為負1.4%。隨后轉負為正,5月份開始從4.5%艱難攀升至9月份5.9%,這期間7月份還回落至5%以下。由此來看,10月份中央財政收入兩位數的增速“來之不易”。同時,1至10月累計,中央財政收入56262億元,同比增長6.6%,也比前9月累計增幅提高0.6個百分點,比7%的預算預計增幅低0.4個百分點,距離預算目標的差距在縮小。
  “主要是部分金融機構上繳國有資本經營收入及企業(yè)所得稅增加,帶動中央財政收入增幅回升。”對此,財政部有關負責人分析表示。
  “消費稅全部歸屬中央,其增長率提升,對中央財政收入增長的貢獻度高。”白景明說。10月份國內消費稅867億元,同比增長17%。
  三因素支持稅收顯著提升
  10月的稅收收入11806億元,同比增長8.4%,較9月2.3%的增速大幅攀升。不僅如此,白景明更是看好稅收形勢,“從中期來看,稅收的增速將會恢復到10%的水平。”
  稅收增長的“正能量”從何而來?
  首先,結構調整促進第三產業(yè)稅收增長。白景明舉例說。在增長較快的稅收中,比如國內消費稅867億元中,卷煙占比超過50%,汽車、成品油等收入也較為穩(wěn)定,意味著這些行業(yè)在整個經濟增長中的貢獻度提升。同時,金融業(yè)企業(yè)所得稅10月增長57.8%,也值得關注。“金融行業(yè)運行平穩(wěn),反映了我國投資和消費正常的擴張。”白景明說,這說明在結構調整的大背景下,消費和生產比較平穩(wěn)。其次,稅收改革“練就筋骨”的作用開始顯現。10月國內增值稅2717億元,同比增長10.9%,扣除營改增轉移收入后增長5%。“關鍵點就在于,營改增轉移收入占比擴大,說明這項改革的貢獻度越來越大。”白景明說。再次,預算管理和稅收征管水平在提升。
  不必憂慮“過頭稅”和“突擊花錢”
  到了四季度,10月份中央財政收入和稅收都出現大增,會不會是為了完成預算目標而有“過頭稅”的嫌疑?對此,白景明表示,收入增長自有其正常的促進因素,而且,預算管理精準度在提升,不會出現“過頭稅”。
  “月度之間存在不均衡現象是正常的。10月這種現象較突出,比如非稅收入中,中央非稅收入429億元,同比增加231億元,主要是部分金融機構上繳國有資本經營收入增加。這說明預算加強了,固有資本金預算逐步擴展到金融機構了。”白景明說,由于來自于金融企業(yè)的這類非稅收入是根據稅收利潤計提的,年初看不出一年利潤到底多少,一般到了三季度以后才會核算上繳。
  專家表示,隨著預算管理加強,預算季度加快,“突擊花錢”今年將不再是明顯問題。“不只是整體預算支出加快,民生等重點領域的支出進度加快更為明顯,不少項目支出將在11月"提前"完成。”白景明說。
  來源:中國經濟網

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