高頓網(wǎng)校小編在2014年11月18日為您整理了一則業(yè)界評(píng)論的新聞——信力建的*7觀點(diǎn)：財(cái)政該怎么支持幼兒園建設(shè)
　　據(jù)報(bào)道,截至去年底,通過2011年至2013年實(shí)施的*9期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,中國在園幼兒增加918萬人,相當(dāng)于過去10年增量總和,“入園難”問題已逐步得到緩解,而近日,教育部等部委又印發(fā)《關(guān)于實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的意見》。2015年底前,城鎮(zhèn)小區(qū)按國家和地方相關(guān)規(guī)定補(bǔ)足配齊幼兒園。至2016年,全國學(xué)前三年毛入園率將達(dá)到75%左右。
　　“入園難”問題得到緩解,相信公眾有切實(shí)感受。但是,推動(dòng)學(xué)前教育的發(fā)展,執(zhí)行過程要符合實(shí)際情況。應(yīng)該切合不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件,具體問題具體對(duì)待,切勿以北上廣的“標(biāo)準(zhǔn)”放眼全國,再雄心勃勃地好心辦壞事,這是不可取的。因此,對(duì)于學(xué)前教育的發(fā)展,筆者認(rèn)為應(yīng)該重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府的服務(wù)功能,突出政府的社會(huì)責(zé)任。
　　事實(shí)上,在發(fā)展學(xué)前教育中,政府是沒有足夠的財(cái)力去大包大攬的。所以必須先為那些正在做希望政府將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇的白日夢(mèng)的人潑潑冷水,起碼從這么些年來看,即使是九年義務(wù)教育,財(cái)政都難以為繼。要知道,教育投入直到前兩年才勉強(qiáng)達(dá)到GDP的4%,要進(jìn)一步增加投入非常困難。當(dāng)然,政府全部包攬也算是個(gè)美好愿望,值得期待,只是眼下,在實(shí)現(xiàn)美好愿望前,還需打好根基。
　　這個(gè)根基需分幾步走,首先政府要支持學(xué)前教育,在辦好已有的公辦園之外,還要出錢出力,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)。有多少財(cái)政預(yù)算辦多少事,不能不投入也不能動(dòng)掙錢的心思。其次,要支持街道辦小型的托兒所,其實(shí)街道辦可以利用的空置地方有很多,可以與社會(huì)公益團(tuán)體合作,辦免費(fèi)的托兒所,動(dòng)用各界志愿力量支持。
　　至于小區(qū)配套的幼兒園,則可以發(fā)揮公私合作的能動(dòng)性,產(chǎn)權(quán)歸教育局,辦學(xué)權(quán)歸民間機(jī)構(gòu),讓更多的民間機(jī)構(gòu)參與辦學(xué)。政府以優(yōu)惠政策(如稅收、用地等方面)進(jìn)行先期扶持,先把幼兒園辦起來,先滿足多數(shù)的幼兒教育需求,這是達(dá)到目標(biāo)的前提和標(biāo)桿。民間機(jī)構(gòu)辦學(xué),可以很大程度上解決財(cái)政支出壓力,承擔(dān)教育責(zé)任,也可以利用市場(chǎng)化的運(yùn)營方式,提升教育質(zhì)量,免除行政許多后顧之憂。
　　此外,政府還可以以發(fā)“學(xué)券”的方式,平等資助每一個(gè)轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童,尋找適合他們就讀的幼兒園。公私合作,平等資助,這是財(cái)政支出達(dá)到充分利用且成本最低的方式。在進(jìn)行一輪*3分配之后,有關(guān)部門就可以騰出更多的精力和財(cái)政,用于保障特殊兒童的教育權(quán)利,為他們開辦特殊學(xué)校,或與一些慈善機(jī)構(gòu)合作,政府出地、愛心人士支持,發(fā)動(dòng)社會(huì)義工一起,圓特殊孩子的教育夢(mèng)。如此一來,地方政府完成毛入園率就能達(dá)到最多也最快,其實(shí)核心很簡單,就是認(rèn)清政府的責(zé)任,放開多余的權(quán)力。
　　（本文發(fā)表于2014年11月17日《新快報(bào)》）

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