凸顯安倍的政策自負(fù)——日本內(nèi)閣人事安排鬧劇,這篇11月1日的業(yè)界評(píng)論已給到各位讀者們啦,請(qǐng)大家細(xì)細(xì)品味哦。
  作者高洋撰文指出,安倍在這次人事安排中所要彰顯的政策自信很快被證明其實(shí)只是一種政策自負(fù),這種主打招牌式的政策光環(huán)同時(shí),也是這次人事選擇中的盲點(diǎn)。主觀上對(duì)于自己政策宣示的過(guò)于自信和急躁,使安倍放松了對(duì)這次入閣議員的“身體檢查”,從而導(dǎo)致了今次的人事震動(dòng)。這篇文章具有一定參考意義。
  安倍晉三第二次就任日本首相以來(lái),在9月初重組內(nèi)閣時(shí)首次啟用五名女性部長(zhǎng),格外引人注目,但在10月20日,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)小淵優(yōu)子 和法務(wù)部長(zhǎng)松島綠先后辭職。同一天有兩名部長(zhǎng)辭去職務(wù),而且還都是女性,這在首相和部長(zhǎng)走馬燈換個(gè)不停的日本政壇來(lái)說(shuō),也是極為特殊的事。這次不尋常的人 事震動(dòng)料會(huì)對(duì)安倍政權(quán)今后的施政帶來(lái)非常不利的影響。
  這兩名女性部長(zhǎng)辭職的直接原因,其實(shí)還是要落在日本政壇一個(gè)長(zhǎng)期揮之不掉的頑疾——“政治與金錢”這個(gè)癥結(jié)上。日本是一個(gè)有著濃厚“政治潔癖”情結(jié) 的國(guó)家,在公職選舉法關(guān)于政黨以及政治家個(gè)人的政治資金來(lái)源構(gòu)成與籌措運(yùn)作等問(wèn)題有非常嚴(yán)格的規(guī)定。過(guò)去因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題上而被逼辭職的議員和部長(zhǎng)可以說(shuō)是不 勝枚舉。這種現(xiàn)象一方面是追求政治清廉度的一種表現(xiàn),但是從長(zhǎng)期的日本政治實(shí)踐來(lái)看,它有時(shí)又被異化為一種政治斗爭(zhēng)的工具,是反對(duì)黨用來(lái)攻擊執(zhí)政黨的一種 非常有效的手段。
  安倍本人應(yīng)該對(duì)此有非??坦倾懶牡捏w驗(yàn),因?yàn)檎窃?9次執(zhí)政時(shí),以當(dāng)時(shí)的行政改革擔(dān)當(dāng)部長(zhǎng)佐田玄一郎的事務(wù)所費(fèi)問(wèn)題為開(kāi)端,在不到一年的時(shí)間,先后有四名閣僚因?yàn)榇藛?wèn)題而被迫下臺(tái),嚴(yán)重削弱了安倍政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ),從而導(dǎo)致他以健康為由匆匆結(jié)束了才一年多的首相任期。
  2012年底,重新成為自民黨總裁的安倍帶領(lǐng)自民黨在眾議院大選中,獲得絕對(duì)多數(shù)席位從而第二次榮登首相寶座。安倍在第二次組閣時(shí)顯然是吸取了*9 任期時(shí)的教訓(xùn),選擇的內(nèi)閣成員基本潔身自好,沒(méi)有給在野黨挑刺攻擊的口實(shí)。可以說(shuō),安倍的這種穩(wěn)健謹(jǐn)慎的執(zhí)政風(fēng)格,造就了617天沒(méi)有閣員更替的超長(zhǎng)內(nèi)閣 執(zhí)政紀(jì)錄。
  然而在這次內(nèi)閣改造中,安倍的思路卻發(fā)生了明顯的轉(zhuǎn)變。可以說(shuō)他的這次人事調(diào)整不再以政權(quán)的“安全運(yùn)行”為基本理念,而是要鮮明地反映出安倍自己個(gè)人的政策訴求。這其中,尤其讓他孜孜以求的就是作為他最重要招牌政策提出來(lái)的“女性社會(huì)進(jìn)出”(指女性參加工作)問(wèn)題。
  為了讓輿論和民眾看到自己確實(shí)在努力推動(dòng)提高女性的社會(huì)參與度,特別是女性在職場(chǎng)中的地位,安倍這次一口氣拔擢了五位女性入閣,尤其是將作為國(guó)政重鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)和法務(wù)部長(zhǎng)的職位交由女性來(lái)掌管,更是再清楚不過(guò)地反映了這次人事調(diào)整的政策宣示意義。
  內(nèi)閣人事安排顯示安倍的政策自負(fù)
  但是事實(shí)證明,安倍在這次人事安排中所要彰顯的政策自信很快被證明其實(shí)只是一種政策自負(fù),這種主打招牌式的政策光環(huán)同時(shí),也是這次人事選擇中的盲點(diǎn)。主觀上對(duì)于自己政策宣示的過(guò)于自信和急躁,使安倍放松了對(duì)這次入閣議員的“身體檢查”,從而導(dǎo)致了今次的人事震動(dòng)。
  回過(guò)頭再來(lái)看這次女性閣僚辭職的具體經(jīng)過(guò)。雖然兩人在政治和金錢這個(gè)敏感問(wèn)題上都有值得質(zhì)疑的地方,但所涉具體情況的事由和程度卻有很大的不同。而 且更有趣的是,這兩起事件及其所牽連的其他相關(guān)問(wèn)題,又呈現(xiàn)出與過(guò)去男性閣僚因此問(wèn)題而辭職所不具備的一些面相,即帶有非常濃厚的女性化色彩。
  小淵辭職的導(dǎo)火線涉及到和她相關(guān)的兩個(gè)政治團(tuán)體所管理的政治資金的流向和收支不清問(wèn)題。媒體報(bào)道小淵的地方后援會(huì)等支持團(tuán)體,曾連續(xù)幾年組織她的出 身地群馬縣的支持者到東京去看戲,也就是所謂“觀劇會(huì)”活動(dòng),而政治資金收支報(bào)告書(shū)在記載這些觀劇活動(dòng)時(shí),卻出現(xiàn)了賬目上的不一致。這些觀劇會(huì)的支出大大 超過(guò)了向支持者征收會(huì)費(fèi)的收入部分,這就暗示小淵的政治團(tuán)體可能負(fù)擔(dān)了一部分支持者上京觀劇的費(fèi)用。如果這種指責(zé)屬實(shí)的話,那么情況的性質(zhì)就很嚴(yán)重了,因 為這和公職選舉法中不得向選民輸送金錢利益的規(guī)定是直接抵觸的,實(shí)質(zhì)上是一種變相的向選民買票的行為。
  而涉及到這些政治團(tuán)體的利益輸送還不只是限于此一件事,后來(lái)又陸續(xù)爆出了這些團(tuán)體曾以“組織活動(dòng)費(fèi)”或者“事務(wù)所費(fèi)”的名義,在小淵姐夫所開(kāi)的服裝 設(shè)計(jì)店和高級(jí)百貨商店,購(gòu)買嬰兒服裝用品等與政治活動(dòng)完全不相干的物品。小淵本人雖然否認(rèn)自己和這些事件有直接的關(guān)聯(lián),但是作為一名政治家的小淵自己也承 認(rèn)不能以一句“不知道”就搪塞過(guò)去。面對(duì)在野黨的步步詰問(wèn),她也只能以現(xiàn)在需要專心對(duì)這些事件展開(kāi)調(diào)查為由,無(wú)奈地結(jié)束了還不到兩個(gè)月的經(jīng)產(chǎn)部長(zhǎng)的短命任 期。
  與小淵相比,法務(wù)部長(zhǎng)松島綠的辭職就更富戲劇性。松島在政治與金錢這個(gè)問(wèn)題上出錯(cuò)是源于所謂的“團(tuán)扇”事件。團(tuán)扇是被日本人所喜愛(ài)的一種紙質(zhì)小扇 子,由于它輕便小巧易于攜帶的特性,再加上它極為便宜的成本,使得團(tuán)扇成為商家最為經(jīng)濟(jì)有效的廣告載體。想來(lái)松島綠的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)也正是受到團(tuán)扇這種信息載體 的便利性和快捷性的啟發(fā),才想出將其作為一種宣傳政見(jiàn)的利器而發(fā)給選民吧。
  但團(tuán)扇的價(jià)格雖低廉(據(jù)說(shuō)松島所分發(fā)的團(tuán)扇成本只有區(qū)區(qū)80日元),卻也是有價(jià)物品,將其提供給選民同樣可能涉及公選法所禁止的金錢輸送問(wèn)題。其實(shí) 在團(tuán)扇問(wèn)題暴露前,松島就已經(jīng)惹起了一個(gè)不大不小的“紅披肩”風(fēng)波。事情起因于松島穿著素被喻為她衣著標(biāo)志的紅色披肩出席國(guó)會(huì)會(huì)議,而國(guó)會(huì)對(duì)議員的衣著有 著嚴(yán)格的規(guī)定,其中就有禁止披帶圍巾這一項(xiàng)。
  松島堅(jiān)稱自己所帶的只是作為女性套裝附屬配件的一種裝飾性用的披肩(stole),并不是通常意義上用來(lái)保暖的圍巾(muffler),在野黨議員 則炮轟她渺視國(guó)會(huì)運(yùn)行規(guī)則。雙方在這個(gè)問(wèn)題互不相讓,針?shù)h相對(duì),最后還要等待國(guó)會(huì)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)的最終裁決。可誰(shuí)知結(jié)果還沒(méi)出來(lái),松島就因?yàn)橐话研⌒〉纳茸佣?下了臺(tái)。
  戲票、團(tuán)扇和紅披肩,這些較富女性色彩的元素為今次兩位部長(zhǎng)的辭職事件染上了一層不平常的意味,使我們得以一窺引起這一現(xiàn)象背后的一些更加深層次的 原因。我想它們要告訴我們的道理,不是女性也會(huì)被卷入政治與金錢的漩渦,而是這次引起問(wèn)題的人恰好是兩名女性。因?yàn)椴还苁悄行砸埠门砸埠?,性別其實(shí)并不 是規(guī)定政治家政治品行的根本屬性,如果想當(dāng)然地以為女性天然地就比男性具有更高的政治道德,這不但是對(duì)政治運(yùn)作規(guī)律的無(wú)知,更可以說(shuō)是一種反向的性別歧 視。
  這場(chǎng)雙人辭職風(fēng)波確實(shí)充滿著許多女性色彩,但這恰恰是日本女性在社會(huì)各層面弱勢(shì)地位的一種扭曲式的反映。安倍如果無(wú)視幾十年來(lái)深深植根于日本社會(huì)文 化心理結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟(jì)構(gòu)造中那些歧視女性的因子,不從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼腳踏實(shí)地在宏觀層面上推進(jìn)社會(huì)結(jié)構(gòu)的改造,并在微觀層面對(duì)國(guó)民的文化心理定勢(shì)做適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo), 只是急功近利地通過(guò)提拔多少女性入閣這種擺姿態(tài)的政策宣示,來(lái)企圖在一朝一夕間提升女性的社會(huì)作用與地位,最后必然是落到今次這種南轅北轍的結(jié)果。
  作者是新加坡國(guó)立大學(xué)人文暨社會(huì)科學(xué)院日本研究課博士研究生
  來(lái)源:和訊網(wǎng)

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