我們高頓網(wǎng)校小編于10月30日專(zhuān)心致志為您整理了一則財(cái)稅資訊:2014年稅制“內(nèi)外”有別 鋼材出口退稅不取消
  根據(jù)中鋼協(xié)提供的數(shù)據(jù),9月,全國(guó)出口鋼材852萬(wàn)噸,環(huán)比增加76萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.8%。前三季度,全國(guó)出口鋼材6534萬(wàn)噸,同比大幅增長(zhǎng)39.3%,進(jìn)口鋼材1101萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5%。
  昨日(10月29日),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從權(quán)威人士處[*{7}*]獲悉,今年內(nèi)鋼材出口退稅不會(huì)取消。
  盡管中國(guó)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵(lì)鋼材出口,但國(guó)內(nèi)外的價(jià)格差“管不住”中國(guó)鋼材的出口。在國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格跌入冰點(diǎn)時(shí),國(guó)外相對(duì)較高的價(jià)格能讓處在盈虧線上的鋼企獲得些甜頭。中鋼協(xié)估計(jì),今年鋼材出口突破8000萬(wàn)噸已成定局。隨著出口鋼材從只占國(guó)內(nèi)鋼產(chǎn)量的2%~3%躍至近10%,出現(xiàn)了取消鋼材出口退稅的建議。
  但上述人士并不同意取消鋼材出口退稅。他認(rèn)為,鋼材出口退稅并不像大家想像的那樣,退稅就是鋼企得了好處。由于中國(guó)有增值稅的原因,鋼材如果用于出口,就不能像在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售那樣全額抵扣17%的增值稅。
  國(guó)內(nèi)外鋼價(jià)相差1/3
  根據(jù)中鋼協(xié)提供的數(shù)據(jù),9月,全國(guó)出口鋼材852萬(wàn)噸,環(huán)比增加76萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.8%。前三季度,全國(guó)出口鋼材6534萬(wàn)噸,同比大幅增長(zhǎng)39.3%,進(jìn)口鋼材1101萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5%。折合粗鋼凈出口5780萬(wàn)噸,同比增加約1900萬(wàn)噸,而同期全國(guó)的粗鋼產(chǎn)量同比增加約1390萬(wàn)噸,即增加的粗鋼產(chǎn)量還不夠供給出口的。
  前三季度的出口均價(jià)為783美元/噸,折合人民幣噸價(jià)約4700多元。反觀國(guó)內(nèi),上半年重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼企的鋼材銷(xiāo)售結(jié)算價(jià)格降至3212元/噸,相當(dāng)于每斤1.6元。國(guó)內(nèi)外每噸1500多元的價(jià)差,刺激了鋼材出口。
  10月,國(guó)內(nèi)鋼材綜合價(jià)格指數(shù)在9月86.35點(diǎn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)下跌,到10月17日,跌至86.15點(diǎn),持續(xù)創(chuàng)出新低。
  在原料鐵礦石價(jià)格和產(chǎn)成品鋼材價(jià)格雙低的情況下,前三季度納入重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)的鋼企銷(xiāo)售利潤(rùn)為0.71%,處在盈虧邊緣,9月鋼企主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)環(huán)比有所下降。
  中鋼協(xié)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富稱(chēng),前9月全國(guó)粗鋼表觀消費(fèi)量約5.6億噸,同比減少516萬(wàn)噸,下降0.9%,但粗鋼產(chǎn)量保持高位,同比增2.34%,全年粗鋼產(chǎn)量將為8.26億噸,依然供大于求,鋼材價(jià)格難以回升。他說(shuō),預(yù)計(jì)第四季度鋼材出口會(huì)保持穩(wěn)定,今年鋼材出口突破8000萬(wàn)噸已成定局。
  出口比例仍在低位
  中國(guó)關(guān)于鋼鐵產(chǎn)品的政策是“立足供給國(guó)內(nèi),適當(dāng)開(kāi)展雙邊和多邊貿(mào)易”。此前,中國(guó)鋼材的出口量只占產(chǎn)量的2%~3%左右。今年的出口量攀升至10%左右。目前國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)嚴(yán)重供大于求,出口似乎是鋼企不錯(cuò)的出路。但出于國(guó)家對(duì)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)整合、升級(jí)的考慮,以及環(huán)保、資源的壓力,出口“大閘”始終沒(méi)有完全打開(kāi)。
  同時(shí),由于出口鋼材價(jià)格低廉,出口量增多會(huì)引發(fā)貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn),出口政策也一直偏緊。10月23日,中鋼協(xié)剛剛聯(lián)合美國(guó)用戶應(yīng)訴美國(guó)對(duì)中國(guó)取向電工鋼發(fā)起的雙反調(diào)查,并取得勝訴。
  “大量低附加值產(chǎn)品出口會(huì)帶來(lái)貿(mào)易摩擦增多,從而影響產(chǎn)品繼續(xù)出口。并且出口低附加值的產(chǎn)品不符合我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,必將帶來(lái)出口政策調(diào)整。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)張長(zhǎng)富說(shuō)。
  一位業(yè)界權(quán)威人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō),中國(guó)鋼鐵出口的主要是板材,大多出口到東南亞和中東等地區(qū),但向日本和美國(guó)出口的增量最多。“河北鋼鐵集團(tuán)、鞍鋼、首鋼、沙鋼等,出口量都很大。”該人士說(shuō),而俄羅斯由于受到歐盟制裁,只好從中國(guó)采購(gòu)鋼材;烏克蘭由于政局不穩(wěn),鋼鐵產(chǎn)量下降很大,也需從中國(guó)進(jìn)口。
  上述人士透露,實(shí)際上,中國(guó)的鋼鐵政策深受其他鋼鐵大國(guó)的影響。中國(guó)鋼鐵是全球最有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,產(chǎn)量占全球一半,價(jià)格比國(guó)際上低1/3,一旦放開(kāi)出口,其他國(guó)家鋼鐵企業(yè)的生存空間會(huì)被嚴(yán)重?cái)D壓。這也是為何中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品屢惹貿(mào)易摩擦的原因。
  “各國(guó)都不想讓中國(guó)鋼鐵出口。這些態(tài)度會(huì)影響到部委政策。”上述人士說(shuō),中國(guó)鋼鐵出口量只占國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)量的不足10%,其他鋼鐵大國(guó)的出口占比則高達(dá)30%多,這樣來(lái)看,中國(guó)鋼鐵出口的數(shù)量依然太小。
  稅制“內(nèi)外”有別
  上述人士認(rèn)為,鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅跟其他制造業(yè)出口退稅不同,返回的退稅不像其他制造業(yè)企業(yè)那樣就是“純利潤(rùn)”。“只是大家習(xí)慣了把返回的部分叫‘出口退稅’”。“全球只有中國(guó)施行增值稅,其他國(guó)家施行的是消費(fèi)稅。”上述業(yè)界權(quán)威人士說(shuō)。“國(guó)內(nèi)鋼廠來(lái)料進(jìn)口鐵礦石,有17%的增值稅,鋼材如果在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售,17%的增值稅可以抵扣。但如果出口,就不能完全抵扣,根據(jù)產(chǎn)品不同,有不同的出口退稅率。”據(jù)悉,目前中國(guó)的鋼材產(chǎn)品出口退稅率有5%、11%、13%等。
  “按道理,你把東西賣(mài)出去開(kāi)了發(fā)票,應(yīng)該是抵消的,17%(增值稅)就不應(yīng)該要。”上述人士說(shuō),按照全球通用規(guī)則,17%的增值稅應(yīng)該全部退給出口企業(yè),跟國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售待遇一樣。
  “以退還11%來(lái)計(jì)算,其實(shí)沒(méi)有退還的6%是企業(yè)吃虧了,不是說(shuō)企業(yè)得到了11%的好處。”他認(rèn)為,鋼材出口退稅率應(yīng)該提到17%,這樣對(duì)企業(yè)的國(guó)內(nèi)外銷(xiāo)售來(lái)說(shuō)才一樣公平。
  但他說(shuō),在國(guó)家對(duì)鋼鐵產(chǎn)品基本政策不變的情況下,鋼鐵產(chǎn)品出口退稅會(huì)取消,但政策過(guò)渡期會(huì)比較長(zhǎng),起碼今年年內(nèi)不太可能取消。
  當(dāng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向張長(zhǎng)富問(wèn)起今年會(huì)否取消鋼材出口退稅時(shí),張長(zhǎng)富委婉地說(shuō),中鋼協(xié)跟相關(guān)部委提過(guò)建議,至于是否支持取消鋼材出口退稅,不方便透露。出口退稅率的調(diào)整并非新鮮事,是2001年中國(guó)入世時(shí)的政策。
  有關(guān)鋼鐵產(chǎn)品的退稅率,經(jīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理,大致經(jīng)歷了4次調(diào)整,分別是2004年1月1日起,鋼材、鋼坯出口退稅率降至13%;2005年5月1日起,對(duì)熱軋等品種鋼材出口退稅率降至11%;2007年4月15日起,將部分特種鋼材及不銹鋼板、冷軋產(chǎn)品等76個(gè)稅號(hào),出口退稅率降為5%,另外83個(gè)稅號(hào)取消出口退稅;2010年7月15日起,取消48種鋼材產(chǎn)品出口退稅。
  每一次出口退稅率的降低或取消,都會(huì)引起鋼鐵出口量下跌。2004年1月那次降低出口退稅率,導(dǎo)致當(dāng)月出口量下降了8.6萬(wàn)噸。
  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

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