2014年“3+2”模式 打造稽查信息化升級版——山西省太原市國稅局

　　有正在到處找每日*7財經(jīng)財稅資訊的嗎？這里有一則10月29日*7的：2014年“3+2”模式 打造稽查信息化升級版——山西省太原市國稅局
　　山西省太原市國稅局稽查局緊緊圍繞稅收現(xiàn)代化總體構(gòu)想，緊密結(jié)合稽查工作實際，確立“以信息化為支撐，以專業(yè)化為基石，建設(shè)全國一流的現(xiàn)代化稽查局”的奮斗目標，將信息化作為實現(xiàn)稽查現(xiàn)代化的重要手段和途徑，構(gòu)建起覆蓋稽查工作全過程全事項的“3+2”稽查信息化管理體系，實現(xiàn)了稽查工作部分先行突破和整體效應(yīng)*3化，打造了一級稽查管理信息化升級版。工作成效在國家稅務(wù)總局稽查局和全國領(lǐng)軍人才調(diào)研觀摩后，被贊譽為走在了全國稽查現(xiàn)代化建設(shè)的前列，為稽查現(xiàn)代化先行先試做出了有益的可資借鑒的探索和嘗試。

　　一是搭建“三大平臺”。搭建稽查工作管理、稽查舉報語音服務(wù)和稽查行政工作管理“三大平臺”，支撐稽查工作走向規(guī)范化和高效率。稽查工作管理平臺包括工作流和查詢監(jiān)控兩大模塊，工作流按四環(huán)節(jié)設(shè)置，可以實現(xiàn)文書自動生成，并根據(jù)工作需要設(shè)置各環(huán)節(jié)辦理時限。查詢監(jiān)控包括稽查綜合查詢、工作任務(wù)查詢和圖表實時展示三個子模塊。平臺可以實現(xiàn)遠程文書打印、偷稅次數(shù)提醒、檢查人員隨機組合、工作任務(wù)狀態(tài)監(jiān)控、人員績效統(tǒng)計管理、案件檢查多維度查詢等，提高了辦案質(zhì)效，實現(xiàn)了案件和人員的高效管理。稽查舉報語音服務(wù)平臺集受理電話舉報、稽查事項咨詢?yōu)橐惑w，通過特服電話95105155（全省免費撥打），采用4路熱線，24小時在線服務(wù)，有效解決了以往舉報電話單人單機條件下語音證據(jù)易于缺失等問題，同時將其他舉報案件也納入該系統(tǒng)管理，實現(xiàn)了對所有舉報案件的痕跡化監(jiān)控。行政工作管理平臺作為事務(wù)管理系統(tǒng)，具有人員管理、食堂管理、個人與交流空間、即時通訊、電腦屏保及電子顯示屏管理等八大管理功能。其中對人員去向的管理，通過不同的色塊實現(xiàn)對簽到、簽退、在崗、下戶、請假等方面的監(jiān)控管理，根據(jù)需要隨時統(tǒng)計查詢各類出勤情況，為出勤管理、全員績效考核等提供真實、可靠的依據(jù)。

　　二是運行“兩大軟件”。運行進銷項數(shù)據(jù)核查分析和金睛查帳“兩大軟件”，為提高選案準確率，高效應(yīng)用電子稽查提供強大技術(shù)支持。進銷項數(shù)據(jù)核查分析軟件是一款專門應(yīng)對進銷項信息不匹配涉嫌虛開或虛抵增值稅專用發(fā)票違法行為的選案軟件。通過對征管軟件中的納稅人名稱、稅號、經(jīng)營范圍等以及與金稅系統(tǒng)中的進銷項數(shù)據(jù)進行分析比對，可以快速檢索出有價值的涉稅疑點企業(yè)和相關(guān)信息。例如：在“納稅人名稱”欄中輸入“商貿(mào)”，在“進項稅金”欄中輸入“油”，在“銷項稅金”欄中輸入“煤”，點擊查詢，即可查詢出購進是油，賣出是煤的所有商貿(mào)企業(yè)。通過運用此軟件篩選進銷項異常涉嫌虛開企業(yè)，選案準確率達到80%以上。金睛查賬軟件內(nèi)置多個查賬模型，通過對企業(yè)全部財務(wù)數(shù)據(jù)的采集以及與征管軟件中數(shù)據(jù)的比對，自動篩選出疑點會計分錄，生成稽查文檔，為快速準確發(fā)現(xiàn)涉稅問題提供有利線索和證據(jù)。

　　三是實現(xiàn)兩個全覆蓋。通過搭建稽查工作管理、稽查舉報語音服務(wù)和稽查行政工作管理的三大平臺，運行“進銷項數(shù)據(jù)核查分析”和“金睛查帳”兩大軟件，全面梳理稅務(wù)稽查工作流、工作崗位和工作內(nèi)容，著力構(gòu)建“3+2”稽查信息化管理體系，實現(xiàn)了稽查選案、檢查、審理、執(zhí)行、檢舉全環(huán)節(jié)覆蓋，稽查案源管理、統(tǒng)計查詢、人員績效、表報管理、案卷制作全事項覆蓋。

　　四是強化硬件保障。進一步加大硬件設(shè)施的投入，與稽查信息化建設(shè)相配套，先后建成了智能化查賬室、詢問室、檔案室和檔案制作室。查賬室通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施齊全，使稽查人員足不出戶就可以完成調(diào)閱賬簿的檢查工作。檔案制作由稽查工作管理平臺控制，實現(xiàn)了案卷封皮自動打印、卷宗資料自動膠裝、裁剪的全過程自動化操作，工作效率成倍提高。

　　依托“3+2”稽查信息化管理體系，稽查工作整體管理水平大幅提升，近年來先后開展了“黃金稅案”、進銷項不匹配專項檢查、“5·30”成品油等大要案檢查，2011年至2013年查補稅款累計達到9.26 億元，查補率始終保持在太原市國稅收入規(guī)模的1.5%以上。2014年1-9月，共計實現(xiàn)查補入庫收入2.92億元，完成全年計劃的78.92%。工作質(zhì)量和效率指標連續(xù)八年名列全省國稅系統(tǒng)*9。
　　來源：山西省國家稅務(wù)局

 

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