一個(gè)小組，在電視畫(huà)面上分坐成內(nèi)外兩圈。吊足外界胃口的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組22日首次公開(kāi)亮相，涵蓋了幾乎所有重要領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人。
　　除了上月政治局會(huì)議已經(jīng)確定組長(zhǎng)為習(xí)近平外，李克強(qiáng)、劉云山和張高麗出任小組副組長(zhǎng)。會(huì)議主桌就坐人還囊括了國(guó)務(wù)院、人大、政協(xié)、軍委、政法系統(tǒng)等部門(mén)的副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人。此外，各重要部委“一把手”和重要機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參會(huì)。
 
　　專(zhuān)項(xiàng)小組設(shè)置有講究
　　22日的小組首次會(huì)議審議通過(guò)了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》。
　　一名接近高層的研究人士昨日在接受《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，規(guī)則和細(xì)則的審議通過(guò)表示小組正式運(yùn)轉(zhuǎn)。他分析，在農(nóng)歷新年前召開(kāi)首次會(huì)議很大程度是為即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)在全國(guó)兩會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置和運(yùn)作方式會(huì)進(jìn)一步清晰。
　　中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院遲福林表示，三個(gè)工作文件表明中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組不是虛設(shè)機(jī)構(gòu)，而是實(shí)質(zhì)性開(kāi)展工作。2014年是全面深化改革的起步年，這三個(gè)規(guī)則和細(xì)則的制定，有利于全面深化改革工作的開(kāi)展和今年各項(xiàng)改革的推動(dòng)。
　　當(dāng)天會(huì)議明確了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組和建立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
　　前述研究人士指出，六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組大致可以再分為兩組。一組是經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、文化體制改革、社會(huì)體制改革三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，一組是民主法制領(lǐng)域改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革專(zhuān)項(xiàng)小組。
　　前一組沿襲了十八大和十八屆三中全會(huì)的改革思路，囊括了改革過(guò)程中遇到的大部分實(shí)際問(wèn)題。后一組的三個(gè)小組都涉及政治體制改革，說(shuō)明了高層意在通過(guò)健全完善黨的制度建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)對(duì)全面改革提供堅(jiān)實(shí)的法制化保障。此外，三個(gè)小組又有極強(qiáng)的針對(duì)性，例如一些小組的設(shè)置直指反腐和違法違紀(jì)問(wèn)題。
 
　　小組組員或涵蓋部委領(lǐng)導(dǎo)
　　六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組明確后，專(zhuān)項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人自然成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。專(zhuān)家對(duì)《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，據(jù)央視畫(huà)面來(lái)看，出席會(huì)議的人士幾乎涵蓋了所有重要領(lǐng)域的負(fù)責(zé)人。
　　例如，長(zhǎng)期從事經(jīng)濟(jì)方面工作的參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有：政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理馬凱，政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理汪洋，政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書(shū)，全國(guó)政協(xié)副主席、央行行長(zhǎng)周小川等；長(zhǎng)期從事政法工作的參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有：政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱，國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨，*6人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，*6人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明等；長(zhǎng)期從事文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有，曾任中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，現(xiàn)任政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理的劉延?xùn)|，曾任國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任、現(xiàn)任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)的王晨等。
　　值得注意的是，各部委主要負(fù)責(zé)人也參加了當(dāng)天的會(huì)議，包括發(fā)改委主任徐紹史、教育部部長(zhǎng)袁貴仁、科技部黨組書(shū)記王志剛、工信部部長(zhǎng)苗圩、財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉、人社部部長(zhǎng)尹蔚民、農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦、環(huán)保部部長(zhǎng)周生賢、商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城、衛(wèi)計(jì)委主任李斌。
　　上述研究人士對(duì)本報(bào)稱(chēng)，作為直接執(zhí)行的機(jī)構(gòu)，部委在領(lǐng)導(dǎo)小組的工作落實(shí)方面有著重要的承接作用?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，一些重要部委在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的地位不可低估。
 
　　附：深改小組首次會(huì)議部分參會(huì)人員
　　組長(zhǎng)習(xí)近平
　　副組長(zhǎng)李克強(qiáng)、劉云山、張高麗
　　里圈就坐（按央視攝像機(jī)拍攝順序）：
　　馬凱（政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理）
　　劉延?xùn)|（政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理）
　　許其亮政治局委員、中央軍委副主席
　　汪洋政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理
　　趙樂(lè)際政治局委員、中組部部長(zhǎng)
　　杜青林中央書(shū)記處書(shū)記、全國(guó)政協(xié)副主席
　　王晨全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)
　　周強(qiáng)*6人民法院院長(zhǎng)
　　張慶黎全國(guó)政協(xié)副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)
　　王正偉全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家民委主任
　　王滬寧政治局委員、中央政策研究室主任
　　劉奇葆政治局委員、中宣部部長(zhǎng)
　　李建國(guó)政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)
　　孟建柱政治局委員、中央政法委書(shū)記
　　栗戰(zhàn)書(shū)政治局委員、中央辦公廳主任
　　趙洪祝中央書(shū)記處書(shū)記、中紀(jì)委副書(shū)記
　　郭聲琨國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)
　　曹建明*6人民檢察院檢察長(zhǎng)
　　周小川全國(guó)政協(xié)副主席、央行行長(zhǎng)
 
　　其他參會(huì)人員：
　　徐紹史發(fā)改委主任
　　袁貴仁教育部部長(zhǎng)
　　王志剛科技部黨組書(shū)記
　　苗圩工信部部長(zhǎng)
　　樓繼偉財(cái)政部部長(zhǎng)
　　尹蔚民人社部部長(zhǎng)
　　韓長(zhǎng)賦農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)
　　周生賢環(huán)保部部長(zhǎng)
　　高虎城商務(wù)部部長(zhǎng)
　　李斌衛(wèi)計(jì)委主任
　　黃樹(shù)賢中紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察部部長(zhǎng)
　　李玉賦中紀(jì)委副書(shū)記
　　張軍中紀(jì)委副書(shū)記
　　陳文清中紀(jì)委副書(shū)記
　　雒樹(shù)剛中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)
　　劉鶴中央財(cái)辦主任、發(fā)改委副主任
　　陳錫文中央財(cái)辦副主任、中央農(nóng)村辦主任
　　張毅國(guó)資委主任
　　穆虹發(fā)改委副主任
　　潘盛洲中央政策研究室副主任
 
　　附：已經(jīng)公布組長(zhǎng)的省份
　　省份組長(zhǎng)
　　北京市委書(shū)記郭金龍
　　重慶市委書(shū)記孫政才
　　吉林省委書(shū)記王儒林
　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記王君
　　湖北省委書(shū)記李鴻忠
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