堅持“三個導(dǎo)向”抓整改——河北省國稅局

　　堅持“三個導(dǎo)向”抓整改——河北省國稅局，這篇財經(jīng)財稅資訊是10月14日新鮮出爐的哦。
　　河北省國稅局堅持以納稅需求、基層需求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，圍繞“三個服務(wù)”，狠抓整改落實，讓人民群眾得實惠，讓經(jīng)濟社會發(fā)展增活力，受到了納稅人、基層干部和地方黨政部門的好評。

　　以納稅需求為導(dǎo)向，讓納稅人辦稅更方便更快捷。省、市、縣（區(qū)）局聯(lián)動整改，優(yōu)化納稅服務(wù)舉措，提高辦稅效率。優(yōu)化辦稅流程。簡化行政審批，整合和優(yōu)化辦稅流程，辦稅環(huán)節(jié)由原來的65項減少為29項，124項涉稅業(yè)務(wù)縮減辦理時限。減輕辦稅負(fù)擔(dān)。取消進(jìn)戶執(zhí)法檢查項目33項，對稅務(wù)登記等85項表單實行“免填單”；取消網(wǎng)上申報納稅人紙質(zhì)資料，大大節(jié)約納稅人辦稅成本。推進(jìn)多元服務(wù)。實行“一窗通辦”，提高辦稅效率40%；推行“全市通辦”，涉稅事項可同市跨區(qū)域就近辦理；實行網(wǎng)上辦稅，全省國稅系統(tǒng)90%的一般納稅人實行網(wǎng)上認(rèn)證，99.6%的納稅人實現(xiàn)電子繳稅。

　　以基層需求為導(dǎo)向，讓基層干部更安心更想干。針對基層國稅局點多、線長、面廣、活力不足等問題，加強工作統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置，激發(fā)隊伍活力。加強工作統(tǒng)籌。減少多頭指揮，將征管改革試點單位的70個工作崗位簡并為31個；嚴(yán)格控制會議和發(fā)文數(shù)量，今年以來紙質(zhì)文件精簡50%，精簡各類會議421個。優(yōu)化資源配置。將市、縣（區(qū)）局騰退的辦公用房改建為納稅人學(xué)校、黨員干部活動室；停建57個基建項目，集中資金對115處透風(fēng)漏雨辦公用房進(jìn)行加固和維修，幫助基層更新計算機9300臺，提高辦稅效率。激發(fā)隊伍活力。全省選拔60名35歲以下科級干部充實優(yōu)化縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子，從總局、省局領(lǐng)軍人才中遴選38名基層同志到省局上掛，舉辦基層干部集中輪訓(xùn)班65期，多渠道培養(yǎng)干部，提升服務(wù)納稅人的能力。

　　以服務(wù)大局為導(dǎo)向，讓經(jīng)濟發(fā)展更快結(jié)構(gòu)更優(yōu)。建立和完善“以稅咨政”機制，促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。發(fā)揮稅收調(diào)控功能，促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展新要求，圍繞簽署的京冀共同推進(jìn)曹妃甸等合作協(xié)議研究相關(guān)稅收政策，推進(jìn)京津冀一體化發(fā)展稅收政策對接和落地。落實稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型。依法用好用足小微企業(yè)等各項稅收優(yōu)惠和免抵退稅政策，促進(jìn)外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展?；顒娱_展以來，已為30148戶企業(yè)減免企業(yè)所得稅97億元。運行“以稅咨政”機制，為黨委政府決策提供依據(jù)。集中分析六大主體行業(yè)稅收狀況和稅收貢獻(xiàn)等情況，從稅收角度透視經(jīng)濟發(fā)展，為促進(jìn)河北經(jīng)濟發(fā)展建言獻(xiàn)策。活動開展以來，全系統(tǒng)共撰寫“以稅咨政”報告108篇，49篇得到各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，《央企對我省國稅貢獻(xiàn)狀況的報告》等報告得到張慶偉省長等省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。參加媒體訪談互動，營造良好稅收環(huán)境。參加省人民廣播電臺“陽光熱線”及民主評議辦公室和河北日報、新聞網(wǎng)“陽光理政”互動視頻訪談，就稅收優(yōu)惠等熱點問題與廣大聽眾和網(wǎng)民互動交流，釋疑解惑?；顒娱_展以來，省、市、縣局領(lǐng)導(dǎo)參加“陽光熱線”和“陽光理政”節(jié)目240多期，解答稅收相關(guān)問題3600多個。

　　河北省廊坊市地稅局堅持需求導(dǎo)向、以打通服務(wù)納稅人“最后一公里”問題為工作焦點，主動對接納稅人涉稅需求，改進(jìn)和創(chuàng)新納稅服務(wù)的方式，完善納稅服務(wù)體系，促進(jìn)了納稅服務(wù)能力和水平的持續(xù)提升。

　　常態(tài)調(diào)查、深化分析，及時響應(yīng)納稅人涉稅需求。建立高效的納稅人涉稅需求調(diào)查、分析、響應(yīng)機制，提高納稅人滿意度和遵從度。需求調(diào)查常態(tài)化。建立問卷調(diào)查、入戶走訪、征納座談、電話回訪等調(diào)查制度，今年以來，該局累計組織各類納稅人座談會45次，市、縣局兩級領(lǐng)導(dǎo)班子面對面問需納稅人1200余名，收集各類意見建議127條。需求分析標(biāo)準(zhǔn)化。建立納稅人需求定期分析制度，撰寫《不同類型納稅人需求分析報告》，作為優(yōu)化、改進(jìn)工作的依據(jù)。需求響應(yīng)機制化。對收集到的納稅人意見建議建立“掛賬管理、進(jìn)度上墻、常態(tài)督導(dǎo)、辦結(jié)銷賬、結(jié)果回復(fù)、滿意評價”動態(tài)管理機制，確保對納稅人反饋的問題立行立改。截止7月底，該局對收集到的93個納稅人反映問題已全部予以解決。

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類服務(wù)，全力滿足納稅人個性需要。從滿足納稅人共性和個性化需求入手，為不同類型納稅人量身定制服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。制定“地域標(biāo)準(zhǔn)”。針對納稅人的共性需求，在辦稅服務(wù)廳制定“九個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，即：功能區(qū)域統(tǒng)一、窗口設(shè)置統(tǒng)一、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、配套制度統(tǒng)一、服務(wù)內(nèi)容統(tǒng)一、承諾公開統(tǒng)一、服務(wù)言行統(tǒng)一，形成具有地域特色的納稅服務(wù)品牌。實行“量身定制”。對不同類型納稅人分類制定服務(wù)方案，針對重點稅源納稅人，推行“評估式”服務(wù)；對國家扶持產(chǎn)業(yè)納稅人，推行“援助式”服務(wù)；對新辦納稅人，推行“輔導(dǎo)式”服務(wù)；對個體工商戶及小規(guī)模納稅人，推行“集約式”服務(wù)。推動“流程再造”。對業(yè)務(wù)職能進(jìn)行整合再分配，將196項涉稅事項辦理內(nèi)容前置到辦稅服務(wù)廳，建立“一站式”服務(wù)模式。

　　廣泛宣講、定向扶持，延伸納稅服務(wù)廣度和深度。通過拓展宣講渠道和輔導(dǎo)方式，指導(dǎo)納稅人靈活運用稅收優(yōu)惠政策，實現(xiàn)納稅服務(wù)從重形式到重實質(zhì)的轉(zhuǎn)變。優(yōu)化政策宣講機制。以辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)上辦稅平臺，12366熱線、手機客戶端、微博微信為主要載體，及時發(fā)布*7的稅收政策；多層面成立“納稅人學(xué)校”、“納稅人之家”，為納稅人提供免費課堂和權(quán)威輔導(dǎo)。優(yōu)惠政策定向輔導(dǎo)。對現(xiàn)行小微企業(yè)、節(jié)能環(huán)保等480余條稅收優(yōu)惠政策全面梳理，編印《穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策匯編》等資料，對優(yōu)惠政策逐條解讀、詳細(xì)標(biāo)注。政策效應(yīng)跟蹤分析。建立稅收政策落實效應(yīng)分析機制，針對政策落實中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時撰寫研討報告，研究制定應(yīng)對措施和辦法。今年以來，該局已形成小微企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等17項政策效應(yīng)分析研究成果，有力保證了政策紅利的持續(xù)釋放。

　　多元拓展、技術(shù)革新，構(gòu)建立體化便捷辦稅體系。以構(gòu)建立體化便捷辦稅體系為目標(biāo)，拓展辦稅方式，強化信息支撐，不斷提升納稅人辦稅的便捷性。拓展多元辦稅模式。引入自助辦稅機、網(wǎng)上辦稅平臺及手機辦稅APP等自助辦稅終端，與辦稅服務(wù)廳窗口形成功能互補，為納稅人提供多元化選擇。優(yōu)化辦稅服務(wù)舉措。簡化辦稅業(yè)務(wù)，對39項辦稅內(nèi)容實行“免填單”；推出“點單服務(wù)”，納稅人可按個人意愿選擇辦稅窗口和人員辦理涉稅事項；推廣“一機雙屏”，納稅人可同步觀看涉稅事項辦理操作全過程。引入先進(jìn)輔助技術(shù)。建立窗口辦稅告知系統(tǒng)，納稅人進(jìn)入辦稅服務(wù)廳后，系統(tǒng)自動推送辦稅事項告知信息及提示辦稅服務(wù)廳等候狀態(tài)，方便納稅人合理安排時間；引入“杰佳通”短信系統(tǒng)，對納稅人電話咨詢的問題回答后，再以短信方式進(jìn)行書面回復(fù)，方便納稅人對咨詢問題的全面理解；引進(jìn)“捷易拍”電子錄入系統(tǒng)，可快速對納稅人紙質(zhì)資料、身份信息掃描、錄入，提高了工作的準(zhǔn)確率，得到了納稅人的普遍好評。

 

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