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這些定向微刺激措施內容涵蓋定向降準、稅收、棚戶區(qū)改造和中西部鐵路建設，穩(wěn)定外貿(mào)以及在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目等。
事實證明這些微刺激舉措的確起到了穩(wěn)增長的作用。*7數(shù)據(jù)顯示，受工業(yè)和投資增速回升帶動，中國二季度經(jīng)濟增速小幅反彈并站上7.5%。穩(wěn)增長政策將持續(xù)發(fā)揮效力，隨著出口好轉和內需趨穩(wěn)，下半年經(jīng)濟料將“平著走”，實現(xiàn)全年7.5%左右的增長目標可能性偏大。
以下為中國政府今年以來推出的一系列主要微刺激措施：
擴投資
支持盤活現(xiàn)有鐵路用地，鼓勵新建鐵路站場土地綜合開發(fā)
國務院8月11日表示，支持鐵路建設與新型城鎮(zhèn)化相結合，對鐵路站場及毗鄰地區(qū)特定范圍內的土地實施綜合開發(fā)利用，支持盤活現(xiàn)有鐵路用地推動土地綜合開發(fā)，亦鼓勵新建鐵路站場實施土地綜合開發(fā)。
打造長江經(jīng)濟帶，通過物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃
中國國務院6月11日常務會議部署建設綜合立體交通走廊打造長江經(jīng)濟帶，討論通過《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》。
會議指出，建設長江經(jīng)濟帶，要抓好綜合立體交通走廊建設，加快實施重大航道疏浚整治工程。同時，建設快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網(wǎng)和航空網(wǎng)絡，大力發(fā)展江海聯(lián)運、干支線直達和鐵水、空鐵、公水等多式聯(lián)運。
在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目
4月23日國務院常務會議決定在基礎設施等領域推出一批鼓勵社會資本參與的項目，并首批推出80個示范項目面向社會公開招標，以鼓勵和釋放民間投資動力。下一步將推動油氣勘查、公用事業(yè)、水利、機場等領域擴大向社會資本開放。
這些項目包括在鐵路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲氣設施、現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等方面，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經(jīng)營等方式參與建設營運。
進一步發(fā)揮開發(fā)性金融對棚戶區(qū)改造的支持作用
國務院4月2日會議稱，將采取市場化發(fā)行住宅金融專項債券，重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設；鼓勵商業(yè)銀行、社?；稹⒈ｋU機構等積極參與其中，籌集資金重點用于支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。
深化鐵路投融資體制改革，設立鐵路發(fā)展基金，加快鐵路尤其是中西部鐵路建設。
國務院4月2日會議稱，將設立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設資金來源，并吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達到每年2,000-3,000億元。另外，還要創(chuàng)新鐵路建設債券發(fā)行品種和方式，今年向社會發(fā)行1,500億元，實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策。
中國鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖年初曾表示，今年國家鐵路安排固定資產(chǎn)投資6,300億元。此后該規(guī)模增加至7,000億元，據(jù)*7消息，規(guī)模將進一步增加至8,000億元人民幣以上。鐵路投資年內三次上調。
穩(wěn)外貿(mào)
加強進口穩(wěn)定出口，推進跨境貿(mào)易人民幣結算
國務院5月15日出臺穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策細則，提出將進一步加強進口，擴大國內短缺資源進口及擴大原油進口渠道；同時穩(wěn)定傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，保持貨物貿(mào)易穩(wěn)定增長，支持服務貿(mào)易發(fā)展。
文件并稱將進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，推進跨境貿(mào)易人民幣結算，完善出口退稅政策等。
采取措施促進進出口平穩(wěn)增長，優(yōu)化外貿(mào)結構
4月30日國務院常務會議決定，將扶持服務貿(mào)易發(fā)展，擴大服務進出口，優(yōu)化外貿(mào)結構。支持進口先進技術設備、關鍵零部件，合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。
同時，進一步減少出口商檢商品種類，提高貿(mào)易便利化水平；進一步加快出口退稅進度，加強出口信用保險支持，擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面。
金融
對小微企業(yè)貸款實行差別化監(jiān)管，有序推進利率市場化改革
國務院7月23日常務會議決定，加大支農(nóng)、支小再貸款和再貼現(xiàn)力度，提高金融服務小微企業(yè)、“三農(nóng)”和支持服務業(yè)、節(jié)能環(huán)保等重點領域及重大民生工程的能力；抑制金融機構籌資成本的不合理上升，遏制變相高息攬儲，維護良好的金融市場秩序。
銀監(jiān)會調整銀行存貸比計算口徑，釋放信貸支持實體經(jīng)濟
銀監(jiān)會6月30日公布，商業(yè)銀行存貸比的監(jiān)管計算口徑自7月1日起調整，僅對人民幣業(yè)務實施存貸比監(jiān)管考核。存貸比分子即貸款將扣減支農(nóng)再貸款、小微企業(yè)貸款專項金融債、“三農(nóng)”專項金融債對應貸款等；同時，銀行對企業(yè)、個人發(fā)行的大額可轉讓存單（CD）等將計入存貸比分母（存款）計算口徑。
下調符合要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達標的商業(yè)銀行存款準備金率
中國央行6月9日宣布，從6月16日起，對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款達到一定比例的商業(yè)銀行（不含2014年4月25日已下調過準備金率的機構）下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。
央行6月16日并在微博上稱，此次定向降準的范圍包括國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行等多類機構。包括興業(yè)銀行、招商銀行、民生銀行在內的數(shù)家股份制商業(yè)銀行，均已確定在此次定向降準之列。
降低縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的存款準備金率
中國央行4月22日公布，將縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行的存款準備金率分別調降2個和0.5個百分點，即執(zhí)行16%和14%準備金率，自4月25日起生效。
財稅
未來三年免征新能源汽車購置稅
國務院7月9日常務會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售的純電動以及符合條件的插電式混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅；有關部門要抓緊制定公布車型目錄。
國務院辦公廳隨后于21日發(fā)布《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》，分加快充電設施建設，積極引導企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式、推動公共服務領域率先推廣應用，進一步完善政策體系、破除地方保護等六個方面助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2016年基本完成新一輪財稅體制改革重點工作和任務
中共中央政治局6月30日會議審議通過《深化財稅體制改革總體方案》，提出“改進預算管理制度、完善稅收制度、建立事權和支出責任相適應的制度”三大任務，改革重點鎖定六大稅種，包括增值稅、消費稅、資源稅、環(huán)境保護稅、房地產(chǎn)稅、個人所得稅，明確2016年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務，2020年各項改革基本到位，現(xiàn)代財政制度基本建立。
簡化合并增值稅特定一般納稅人征收率，減輕企業(yè)負擔
國務院6月11日常務會議決定，從2014年7月1日起，將自來水、小型水利發(fā)電等特定一般納稅人適用的增值稅6%、5%、4%、3%四檔征收率合并為一檔，統(tǒng)一按現(xiàn)行簡易計稅辦法，執(zhí)行3%的征收率。每年將為相關領域企業(yè)減輕稅負約240億元人民幣。
盡快擴大服務業(yè)營改增試點，放寬生產(chǎn)性服務業(yè)市場準入
國務院5月14日常務會議稱，要盡快將營改增試點擴大到服務業(yè)全領域，并有序放寬市場準入加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。
會議稱，有序放開建筑設計、會計審計、商務貿(mào)流等領域外資準入限制。同時，研發(fā)設計、檢驗檢測認證、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務企業(yè)可申請認定高新技術企業(yè)，享受15%的所得稅優(yōu)惠稅率。
營（業(yè)稅）改增（值稅）范圍擴大，6月1日起電信業(yè)實施營改增
財政部4月30日公布，從2014年6月1日起，將電信業(yè)納入營改增試點范圍，實行差異化稅率，基礎電信服務和增值電信服務分別適用11%和6%的稅率，為境外單位提供電信業(yè)服務免征增值稅。
此前國務院常務會議稱，將繼續(xù)有序擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，自2014年起將鐵路運輸和郵政服務業(yè)納入試點，至此交通運輸業(yè)全部納入營改增范圍。
擴大對小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠范圍
財政部4月8日公布，自2014年1月1日起，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)范圍由年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）擴大到年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元），政策執(zhí)行期限截至2016年12月31日，即：自2014年1月1日至2016年12月31日，對年應納稅所得額低于10萬元（含10萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
改革
放寬生產(chǎn)性服務業(yè)市場準入，支持企業(yè)多渠道融資
國務院8月6日發(fā)布《國務院關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構調整升級的指導意見》，將進一步放開生產(chǎn)性服務業(yè)領域的市場準入，并完善財稅政策，將營改增試點擴大到服務業(yè)全領域。
鼓勵商業(yè)銀行按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則支持生產(chǎn)線服務業(yè)，同時支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，拓寬融資渠道。
公務用車改革啟動，取消副部級以下領導干部用車
央視7月16日報導，當日下發(fā)的《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》提出，中央和國家機關取消副部級以下領導干部用車和一般公務用車，普通公務出行社會化，并適度發(fā)放公務交通補貼。
關于公車改革時間表，中央和國家機關要在2014年底前完成，地方黨政機關在2015年底前完成。
中國確定中糧等首批六家中央企業(yè)，推進央企四項改革試點
國資委7月15日宣布，中糧集團和國家開發(fā)投資公司為首批央企改組為國有資本投資公司試點企業(yè)；中國醫(yī)藥集團和中國建材集團為央企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟首批試點企業(yè)；中國節(jié)能集團、建材集團、新興際華集團和中國醫(yī)藥集團成為央企董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權試點。國資委還將選擇兩至三家企業(yè)開展派駐紀檢組試點。
加大簡政放權，新取消和下放52項行政審批事項
國務院總理李克強6月4日主持召開常務會議，確定進一步簡政放權措施促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，取消和下放新一批共52項行政審批事項。按今年年內再取消和下放200項以上行政審批事項的部署，進一步推出新措施，調動企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性。
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