蘇州有關政府部門應加強與保險機構合作，利用被國家定位為“現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點”的保險業(yè)，在蘇州大力開展環(huán)境污染責任保險、食品安全責任保險、醫(yī)療事故責任保險等，繼續(xù)助推蘇州經濟增長和社會穩(wěn)定。
　　7月9日，李克強總理主持召開國務院常務會議，審議通過了《國務院關于加快現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》。會議指出，保險業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點，具有巨大潛力。
　　相較于2006年的“保險國十條”對保險業(yè)的“經濟補償、資金融通和社會管理”的功能定位，從此次會議傳出的有關信息看，保險功能和作用的表述更加具體并有新的發(fā)展——保險業(yè)對國家經濟增長、社會穩(wěn)定、政府轉型和民生福祉等具有十分重要的功能和作用。
　　蘇州是我國保險業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的重鎮(zhèn)。保費規(guī)模和在蘇州的保險公司數(shù)量居全國地級市前列，蘇州的保險業(yè)在業(yè)務發(fā)展或與地方政府部門合作中不斷推出新舉措。如在國內較早開辦政策性農業(yè)保險并創(chuàng)立“委托代辦”的經營模式;張家港市首創(chuàng)普惠性的自然災害責任保險(又稱“民生保險”)，至今蘇州各市(縣)、區(qū)都開辦此民生保險;蘇州首創(chuàng)“政府+銀行+保險+擔保+創(chuàng)投+券商”的綜合化的融資與風險管理模式的科技保險;太倉首創(chuàng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保(大病保險)的“太倉模式”，至今已推廣到全國;吳江首創(chuàng)的村級集體資產(房屋建筑物)保險，等等。保險業(yè)在促進蘇州經濟增長和產業(yè)升級、服務民生等方面作出了積極貢獻，也為其他地區(qū)提供了示范。
　　歷史地看，經濟社會的大發(fā)展和國家對保險業(yè)的重視、支持并將其納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，保險業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。從某種意義上說，這也是各地政府創(chuàng)新管理的新機遇。
　　就蘇州而言，可以在前期保險業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新的基礎上，抓住新的歷史機遇，助推蘇州經濟社會的發(fā)展。城鎮(zhèn)化是當前正在推進的經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的題中要義，而蘇州的城鄉(xiāng)一體化綜合改革試點已晉升為國家級試點。城鄉(xiāng)一體化既要大規(guī)模高起點的城鎮(zhèn)開發(fā)建設，更要在資源配置、公共服務、社會管理、生態(tài)文明建設等方面實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。因此，一方面，政府可以與保險機構進行戰(zhàn)略合作，融入大額、長期穩(wěn)定的保險資金支持城市基礎設施建設，促進城鄉(xiāng)一體化建設;另一方面，可以借助于保險業(yè)功能，為政府新的社會管理體制的建立和創(chuàng)新添磚加瓦。如農村基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的接續(xù)和創(chuàng)新、開發(fā)政府補貼的新社區(qū)農民的意外險、責任險以及社會治安保險等?？赏ㄟ^政府購買服務的方式為城鄉(xiāng)弱勢群體或特殊群體，如孤寡老人、失[*{7}*]庭購買適宜保險，為貧困居民購買小額保險等。
　　值得一提的是，蘇州有關政府部門應加強與保險機構合作，利用被國家定位為“現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點”的保險業(yè)，在蘇州大力開展環(huán)境污染責任保險、食品安全責任保險、醫(yī)療事故責任保險、火災公眾責任保險、校車承運人責任保險、養(yǎng)老機構責任保險等責任保險，探索適宜的經營模式，繼續(xù)助推蘇州經濟增長和社會穩(wěn)定。
　　現(xiàn)代責任保險的真諦不在于事后的賠償，而在于事前的防范。例如，承保環(huán)境污染責任險的保險公司，在承保之前都要派專業(yè)人員去被保險企業(yè)實地查勘風險狀況，出具詳細的企業(yè)風險查勘報告，提出整改意見，并要求被保險人嚴格執(zhí)行，以此作為承保的條件，從而在一定程度上杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生。經濟社會越發(fā)展，此類保險越不可或缺，因為一個現(xiàn)代化的城鄉(xiāng)一體化的蘇州，一定是經濟富庶、生態(tài)文明、社會和諧的蘇州。

 高頓網(wǎng)校官方微信
掃一掃微信，關注*7財經資訊