2日，華夏時(shí)報(bào)援引內(nèi)部人士消息稱，中國(guó)石油東部管道公司基本確定將要出售給社?；?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等類型的機(jī)構(gòu)資金。不排除出售給此前中石油聯(lián)合泰康資產(chǎn)及國(guó)聯(lián)基金成立的合資企業(yè)—中石油管道聯(lián)合有限公司。
　　中石油相關(guān)人士對(duì)央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)表示，還沒(méi)有收到相關(guān)消息，目前還是以5月份公告為準(zhǔn)，如果有新的需要披露的信息會(huì)及時(shí)向公眾披露。
　　油氣管網(wǎng)打破壟斷 中石油自我革命
　　作為油氣領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)，我國(guó)油氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主要集中于少數(shù)大型央企，主干油氣管網(wǎng)處于高度壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，部分省份也出現(xiàn)了天然氣管網(wǎng)由地方企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
　　2月13日，國(guó)家能源局印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(試行)》，要求油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)“向第三方市場(chǎng)主體平等開(kāi)放管網(wǎng)設(shè)施”。之后，國(guó)家能源局正式印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放監(jiān)管辦法(試行)》
　　今年5月12日中石油公告稱，將設(shè)立全資子公司中石油東部管道有限公司，成立之后，擬通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)，本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式為通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)掛牌轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓后公司不再持有東部管道公司任何股權(quán)。
　　東部管道公司以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一、二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，以及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債出資設(shè)立，經(jīng)評(píng)估，東部管道公司總資產(chǎn)近千億元，銀河證券分析認(rèn)為，本次東部管道公司100%股權(quán)估計(jì)轉(zhuǎn)讓價(jià)格在2300億元左右。
　　中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師韓保江表示，我國(guó)油氣的消費(fèi)還處在上升態(tài)勢(shì)，東部管道公司在整個(gè)中石油資產(chǎn)中確實(shí)是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。中石油作為極其典型的國(guó)有企業(yè)也在積極探索投資主體多元化、混合所有制發(fā)展的形式，這種探索是值得肯定的。
　　發(fā)展混合所有制國(guó)企須提供優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)
　　此前外界有觀點(diǎn)認(rèn)為中石油賣管道，民企接盤(pán)不容易。韓保江表示，發(fā)展混合所有制，不僅民間資本可以跟進(jìn)，像社保這類的機(jī)構(gòu)投資者也可以跟進(jìn)，這樣建立混合所有制就能夠成為現(xiàn)實(shí)。但前提是，必須是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，沒(méi)有可摸得著看得見(jiàn)的升值空間，這個(gè)混合所有制就是個(gè)空話。
　　他認(rèn)為，資本說(shuō)到底還是追逐利潤(rùn)的，改革開(kāi)放以來(lái)我們積累的民間資本的規(guī)模稀釋這種交易是沒(méi)問(wèn)題的，關(guān)鍵是有沒(méi)有讓民間資本動(dòng)心的利益，沒(méi)有奶油的蛋糕，資本是不愿意介入的。
　　管道是基礎(chǔ)工程，具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)，向社會(huì)資本開(kāi)放在高速公路，鐵路上都探索過(guò)。出售后怎么管理，借著管道來(lái)形成一種新的壟斷也是很可能的事情，如何形成一個(gè)有效的法人治理結(jié)構(gòu)，這個(gè)關(guān)系到這塊資產(chǎn)又能夠增值又能夠?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)，這是個(gè)系統(tǒng)工程。

 
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