人民網(wǎng)北京7月9日電 近日，稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅信用管理辦法》和《重大稅收違法案件信息公布辦法》，建立稅收守信激勵和失信懲戒機制，打造稅務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)的升級版。
　　據(jù)稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負責人介紹，納稅信用管理包括納稅信用信息的采集、評價、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動，稅務(wù)機關(guān)將廣泛采集指標，評價納稅人的信用級別，并根據(jù)實際變化予以升級或降級。
　　該負責人說，2003年7月17日，稅務(wù)總局就制定了《納稅信用等級評定管理試行辦法》，到2013年底全國已經(jīng)評定出A級信用納稅人68448戶。新出臺的納稅信用管理辦法結(jié)合近10年來納稅信用管理情況，調(diào)整了評價指標和定級分數(shù)，并將兩年一評改為一年一評，增強了納稅信用評價指標的全面性、科學性和評定的及時性。
　　據(jù)了解，作為納稅信用評級的主要信息有三項：一是納稅人信用歷史信息，包括從稅務(wù)管理系統(tǒng)采集的基本信息和納稅申報信息、歷年納稅信用記錄、納稅人在相關(guān)部門以往的信用記錄；二是稅務(wù)內(nèi)部信息，包括涉稅申報信息、稅（費）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息、稅務(wù)檢查信息等；三是外部信息，包括評價當年納稅人在相關(guān)部門的信用記錄、影響其納稅信用評價的其他信息，比如從國家統(tǒng)一信用信息平臺、相關(guān)部門官方網(wǎng)站、新聞媒體或者媒介等渠道采集的信息。
　　納稅信用按百分制分為四級，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分別為A、B、C、D級，D級納稅信用還可以根據(jù)稅收違法行為直接判級確定。每年4月，稅務(wù)機關(guān)確定上一年度納稅信用評價結(jié)果，納稅人對其信用評價結(jié)果有異議的，可以申請復(fù)評。
　　新辦法還確定了10種直接判定為D級納稅信用的情形，比如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；在規(guī)定期限內(nèi)未按稅務(wù)機關(guān)處理結(jié)論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款的；以暴力、威脅方法拒不繳納稅款或者拒絕、阻撓稅務(wù)機關(guān)依法實施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；提供虛假申報材料享受稅收優(yōu)惠政策的，等等。
　　該負責人說，納稅信用管理重在運用，信用級別直接與稅收服務(wù)管理掛鉤，對于A級信用納稅人，稅務(wù)機關(guān)將主動公告名單，增加專用發(fā)票用量、普通發(fā)票按需領(lǐng)用，企業(yè)連續(xù)三年獲A級信用的，將獲得綠色通道或?qū)Ｈ藚f(xié)辦稅事。評為B級信用的納稅人，對其實行正常管理，對C級信用納稅人從嚴管理。
　　若被確定為D級納稅信用，將在發(fā)票使用、出口退稅審核、納稅評估等方面受到嚴格審核監(jiān)督，違法處罰幅度將高于其他納稅人。稅務(wù)機關(guān)還會將其名單通報相關(guān)部門，建議在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面予以限制或禁止，使誠實守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行！
　　據(jù)了解，《納稅信用管理辦法》適用于已辦理稅務(wù)登記，從事生產(chǎn)、經(jīng)營并實行查賬征收的企業(yè)納稅人，今后稅務(wù)總局還將逐步規(guī)定扣繳義務(wù)人、自然人納稅信用管理辦法，省稅務(wù)機關(guān)將制定個體工商戶和其他類型納稅人的納稅信用管理辦法。

 
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