近兩年在全國范圍內(nèi)試點并迅速推廣的“營改增”終于迎來“中期大考”,業(yè)務(wù)范圍廣且復(fù)雜的電信業(yè)將從今年6月1日起納入試點范圍,隨后將至的建筑、金融等行業(yè)改革,將會給“營改增”帶來更多挑戰(zhàn)。
  “將電信業(yè)納入‘營改增’試點,推進了‘營改增’的進程,還有利于落實去年7月份國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于促進信息消費,拉動國內(nèi)有效需求,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的精神,對穩(wěn)增長、保就業(yè)意義重大。”財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明在接受《證券日報》記者采訪時表示,接下來金融業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè),將是營業(yè)稅的攻堅重點,“讓營業(yè)稅退出歷史舞臺”這項改革目標已經(jīng)越來越近。
  “增值稅與營業(yè)稅相比,最本質(zhì)的區(qū)別在于增值稅更加中性,更加公平,對企業(yè)決策和市場的干擾更小,由此帶來的一大改革紅利就是企業(yè)發(fā)展預(yù)期會更加穩(wěn)定。”財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希稱,“營改增”改革對企業(yè)發(fā)展最重要的不是減了多少稅,而是有更穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。
  的確,作為財稅改革的“重頭戲”,“營改增”自2012年1月1日開展試點以來,大大激發(fā)了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,同時也吸引了更多的資源向服務(wù)業(yè)集聚。
  “服務(wù)業(yè)是就業(yè)的*5容納器,‘營改增’促進了服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,直接拉動就業(yè)增長。”白景明表示,今年*9季度,全國又新增就業(yè)300萬人,這其中,“營改增”推動服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。
  清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩認為,相同的投資金額,服務(wù)業(yè)帶來的就業(yè)往往大于制造業(yè),服務(wù)業(yè)比重提高將對我國就業(yè)帶來積極影響。這也是為什么去年以來在經(jīng)濟增速放緩的背景下,總體就業(yè)態(tài)勢良好的原因之一。
  鑒于此,財稅專家強調(diào),下一步“營改增”試點方案,應(yīng)充分考慮如何促進就業(yè),這樣可以更充分發(fā)揮“營改增”的宏觀效應(yīng)。
  記者從財稅部門獲悉,目前財政部和國家稅務(wù)總局正在積極研究包括生活服務(wù)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)的“營改增”試點方案。如果“營改增”擴大到生活服務(wù)業(yè),不僅會使幾百萬戶小微企業(yè)直接受益,稅負明顯減輕,而且對整個行業(yè)發(fā)展也將起到積極促進作用。

 
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