十年磨一劍, 夢想破繭出

中國會(huì)計(jì)從昨天的文明傳承而來，向著強(qiáng)國的夢想而去。從2003到2013，從黨的十六大到十八大，從十屆到十二屆全國“兩會(huì)”，在歷史的大視野中，會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著怎樣的圖景？

中華民族復(fù)興之夢，從未像今天這樣切近；中國會(huì)計(jì)強(qiáng)國夢，也從未像今天這樣讓1400萬會(huì)計(jì)人如此自覺自信。

過去十年，中國經(jīng)濟(jì)年均增長１０.７％，以“不可思議的速度”成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重由4．4％提高到10．4％。十年間，中國城鎮(zhèn)化率首次突破５０％，進(jìn)入了以城市型社會(huì)為主體的新時(shí)代；編織起世界上*5的社會(huì)保障網(wǎng)，構(gòu)建了社會(huì)保障新格局；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民收入增長１．８倍，迎來了生活水平的新提升。跨越十年征程，國家實(shí)力空前增強(qiáng)，社會(huì)民生顯著改善，一百多年來無數(shù)中國人前赴后繼、不懈追求的民族復(fù)興夢想，正從東方的地平線大踏步向我們走來。

對于中國會(huì)計(jì)而言，這是一個(gè)讓外界感到驚嘆的十年。一系列發(fā)展戰(zhàn)略相繼實(shí)施：會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同穩(wěn)步開展，全國會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才工程成就斐然，企事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范有效運(yùn)行，會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大風(fēng)生水起，會(huì)計(jì)信息化體系有序構(gòu)建，會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程加速推進(jìn)……這一項(xiàng)項(xiàng)重大發(fā)展戰(zhàn)略，匯聚起全行業(yè)奮發(fā)有為、攻堅(jiān)克難的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量。

這也是一個(gè)讓會(huì)計(jì)人感覺振奮的十年。中國會(huì)計(jì)從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，到創(chuàng)新爭優(yōu)活動(dòng)取得新成效，從加快推進(jìn)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程，到全面實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則國際趨同，從踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系到昂首邁向會(huì)計(jì)強(qiáng)國，發(fā)展理念的變化帶來實(shí)踐的巨大跨越。在行業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，有力地回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展、以什么樣的精神狀態(tài)發(fā)展的時(shí)代命題，書寫了中國會(huì)計(jì)頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗的壯麗篇章。

這是一個(gè)讓注冊會(huì)計(jì)師感受收獲的十年。注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)基本奠定了當(dāng)代注冊會(huì)計(jì)師新的制度框架：一是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向的多元專業(yè)服務(wù)體系，二是以勝任能力為導(dǎo)向的考試評價(jià)體系，三是以嚴(yán)控“門檻”為導(dǎo)向的注冊準(zhǔn)入體系，四是以國際趨同、國際融合為導(dǎo)向的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，五是以終生學(xué)習(xí)為導(dǎo)向的繼續(xù)教育體系，六是以誠信道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查體系，七是以事務(wù)所“走出去”為導(dǎo)向的國際合作體系，八是以做強(qiáng)做大和做專做精為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略體系，九是以政治保證和政治參與為導(dǎo)向的黨建工作體系，十是以服務(wù)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)為導(dǎo)向的行業(yè)組織體系。

正是由于有了過去十年我們對中國特色社會(huì)主義會(huì)計(jì)發(fā)展道路的深刻認(rèn)識和勇于實(shí)踐，邁向會(huì)計(jì)強(qiáng)國的自覺和自信才能像今天這樣堅(jiān)定和從容。

改革辭舊制，頂層譜新篇

過去的十年，會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制、注冊會(huì)計(jì)師管理體制機(jī)制產(chǎn)生脫胎換骨的變化。這是體制機(jī)制改革創(chuàng)新的記憶，更是砥礪前行的希望。

 “會(huì)計(jì)工作管理體制機(jī)制是影響會(huì)計(jì)改革與發(fā)展成效的關(guān)鍵因素,既要注重總攬全局、系統(tǒng)規(guī)劃，又要注重抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，使各項(xiàng)工作呈現(xiàn)相輔相承、環(huán)環(huán)緊扣、層層遞進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢”，財(cái)政部黨組副書記、副部長王軍反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

我們看到，一個(gè)貫通會(huì)計(jì)行政管理機(jī)構(gòu)、注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)組織、考評機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)團(tuán)體之間橫向聯(lián)系、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“大會(huì)計(jì)體制機(jī)制”，一個(gè)中央和地方之間縱向溝通、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、相得益彰的“大會(huì)計(jì)體制機(jī)制”基本建成，包括注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在內(nèi)的會(huì)計(jì)工作體制機(jī)制的權(quán)威性、協(xié)調(diào)性、互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)。中國特色會(huì)計(jì)發(fā)展道路正在日益顯現(xiàn)形成的科學(xué)合理性、發(fā)展的客觀規(guī)律性、勝利的歷史必然性。

中國特色會(huì)計(jì)發(fā)展道路，之所以能夠凝神聚力、繁榮發(fā)展，就在于它既有科學(xué)的指導(dǎo)思想，又有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫瓤蚣?；既解放思想、?wù)實(shí)進(jìn)取、順時(shí)應(yīng)勢地推出了一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)對外開放的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了一系列體制機(jī)制的突破，又有符合國情的載體形式和可持續(xù)的推動(dòng)力量。

中國特色會(huì)計(jì)發(fā)展道路，寄托著一代代中國會(huì)計(jì)人的期盼和夙愿，凝聚著1400萬中國會(huì)計(jì)人的奮斗和實(shí)踐。這條以人為本的道路，這條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的道路，這條接續(xù)奮斗的道路，深深植根于中國會(huì)計(jì)的文化傳統(tǒng)，把行業(yè)意志、會(huì)計(jì)人意愿和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”有機(jī)統(tǒng)一起來。

可以說，“大會(huì)計(jì)體制機(jī)制”的改革創(chuàng)新，貫穿了過去十年行業(yè)發(fā)展的全過程。正是因?yàn)轶w制機(jī)制的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)行業(yè)科學(xué)發(fā)展才有了不竭動(dòng)力；也正是因?yàn)橛辛伺c時(shí)俱進(jìn)的品格和開放包容的襟懷，才為會(huì)計(jì)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了富有強(qiáng)大生命力的新思路新舉措。

在這一個(gè)十年的壯闊實(shí)踐中，中國會(huì)計(jì)形成了一套外有會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、內(nèi)有內(nèi)部控制規(guī)范協(xié)同支撐、周邊有信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有力保障的“閉環(huán)式”標(biāo)準(zhǔn)體系；會(huì)計(jì)、審計(jì)、內(nèi)控、信息化四大會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)四輪驅(qū)動(dòng)、高速運(yùn)行。舉全行業(yè)之力，從“單兵突進(jìn)”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到“集團(tuán)作戰(zhàn)”的成果運(yùn)用模式，一次次彎道超越，一次次自我革新，中國會(huì)計(jì)已經(jīng)站在舞臺中央。

任何快速發(fā)展，在取得巨大成就的同時(shí)，也必然積累一些深層次問題。相比于望遠(yuǎn)鏡式的眺望、顯微鏡式的挑剔、放大鏡式的打量，我們究竟從何處入手，才能不被表象所惑，不為定見所縛？

就看“大會(huì)計(jì)體制機(jī)制”的創(chuàng)新，就看中國會(huì)計(jì)不懈奮斗的改革勇氣！