中國會計視野訊   財政部、教育部、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家新聞出版廣電總局等十個部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法的通知》，明確科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)技術(shù)中心、出版物進(jìn)口等單位的科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。
通知稱，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)精神，發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的[*{c}*]作用，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于“十三五”期間支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2016〕70號）。加強政策管理，將支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策管理辦法通知整理發(fā)布。
通知明確，國務(wù)院部委、直屬機構(gòu)所屬從事科學(xué)研究工作的各類科研院所，由科技部核定名單，函告海關(guān)總署，并抄送本通知第八條出版物進(jìn)口單位。此類科研院所持憑主管部門批準(zhǔn)成立的文件、《事業(yè)單位法人證書》，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。
國家承認(rèn)學(xué)歷的實施?？萍耙陨细叩葘W(xué)歷教育的高等學(xué)校，由教育部核定并在教育部門戶網(wǎng)站公布，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。
國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局核定的國家工程研究中心的免稅進(jìn)口資格，按國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門另行制定的國家工程研究中心管理辦法確定。
國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心，按《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》（國家發(fā)展改革委科技部財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局令第34號）確定免稅資格，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。
科技部會同財政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進(jìn)入企業(yè)的主要從事科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)工作的機構(gòu)、國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心的免稅進(jìn)口管理辦法由科技部會同有關(guān)部門另行制定。
國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的下列具有出版物進(jìn)口許可的出版物進(jìn)口單位：中國圖書進(jìn)出口（集團(tuán)）總公司及其具有獨立法人資格的子公司、中國經(jīng)濟(jì)圖書進(jìn)出口公司、中國教育圖書進(jìn)出口有限公司、北京中科進(jìn)出口有限責(zé)任公司、中國科技資料進(jìn)出口總公司、中國國際圖書貿(mào)易集團(tuán)有限公司，按海關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)減免稅手續(xù)。免稅進(jìn)口商品銷售對象中的科研院所是指本通知*9條中經(jīng)核定的科研院所；學(xué)校是指本通知第二條中經(jīng)核定的高等學(xué)校。
出版物進(jìn)口單位應(yīng)在每年3月31日前將上一年度免稅進(jìn)口圖書、資料等情況報財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、國家新聞出版廣電總局備案。備案信息應(yīng)包括商品種類、進(jìn)口額、免稅進(jìn)口商品的銷售流向、使用單位等。
對出版物進(jìn)口單位為科研院所、學(xué)校進(jìn)口用于科研、教學(xué)的圖書、資料等的免稅范圍，按進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品免稅清單中的“五、圖書、文獻(xiàn)、報刊及其他資料（包括只讀光盤、微縮平片、膠卷、地球資料衛(wèi)星照片、科技和教學(xué)聲像制品）”執(zhí)行。
財政部會同有關(guān)部門核定的其他科學(xué)研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)、學(xué)校，比照上述有關(guān)條款進(jìn)行免稅進(jìn)口管理。
并同時發(fā)布了《科技類民辦非企業(yè)單位免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理辦法》、《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理辦法》、《外資研發(fā)中心免稅進(jìn)口科學(xué)研究、科技開發(fā)和教學(xué)用品管理辦法》。
通知強調(diào)，財政部等有關(guān)部門及其工作人員在政策執(zhí)行過程中，存在違反執(zhí)行免稅政策規(guī)定的行為，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
本文來源：中國會計視野