近日,筆者深入學習了《習近平談治國理政》一書,全書包括堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面深化改革、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展等十八個篇章。其中第五篇章是建設法治中國,包括三篇,分別是《在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話》《堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設》《促進社會公平正義,保證人民安居樂業(yè)》。這三篇講話內容緊扣建設法治中國的主題,對執(zhí)法部門主動適應推進依法行政、維護法治環(huán)境提出了新要求。
深入學習之后,筆者認為,稅務機關作為具有法定稅收執(zhí)法地位和權限的重要經濟職能部門,理應成為依法行政的先導區(qū)和示范區(qū)。
要堅定敬畏之心。“法律必須被信仰”,法律的權威來源于人們內心的擁護,且始終恭存敬畏之心,方能言有所戒、行有所止。稅務機關是行政執(zhí)法部門,而每位稅務人員則是具體執(zhí)法者,只有將法治精神內植于心、外化于行,才能轉化為思想自覺和行為自覺。
要做到公平正義?!墩f文解字》對法的解釋是:“灋,刑也。平之如水,從水。廌,所以觸不直者,去之,從(廌)去。”意思是審判案件、明辨是非要公平正義,才能懲惡揚善。稅務人員面對不同納稅人,無論其國別地域、規(guī)模大小、納稅多少,執(zhí)法都要一視同仁、不偏不倚、不枉不縱,做到依法規(guī)范執(zhí)法。這樣,稅收現(xiàn)代化建設才能與法治建設的軌道并行不悖。
要遵循法定原則。稅務機關執(zhí)法必須遵循“法無授權不可為、法有規(guī)定必須為”的原則,這既是前提,也是保障。只有在法律的嚴格限定和控制下執(zhí)法,才能更好地落實稅收法定原則,增強執(zhí)法剛性,彰顯執(zhí)法部門的公信力。
我們相信,稅務機關堅持依法辦事、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務,一定會更加贏得納稅人的信賴、理解和尊重。
本文來源:中國稅務報