腐敗是高校健康發(fā)展的*5威脅，具有“免疫系統(tǒng)”功能的內(nèi)部審計(jì)也要見實(shí)效，在高校腐敗治理中發(fā)揮重要作用。審計(jì)監(jiān)督是一種經(jīng)常性的監(jiān)督，能持續(xù)、動(dòng)態(tài)地發(fā)現(xiàn)潛在的腐敗問題線索。與高校內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢、監(jiān)察等監(jiān)督部門相比，審計(jì)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)線索更具有主動(dòng)性，揭露腐敗事實(shí)往往早于其它監(jiān)督部門，可以讓存在腐敗動(dòng)機(jī)的人心存畏懼而不敢腐，達(dá)到揭露一個(gè)、震懾一片的效果。
提升內(nèi)部審計(jì)在高校治理中的地位和層次。目前，我國大部分高校都將內(nèi)部審計(jì)定位為輔助管理部門，并與其它內(nèi)設(shè)處室、學(xué)院平行設(shè)置，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)在當(dāng)前高校治理結(jié)構(gòu)中的獨(dú)立性、權(quán)威性大打折扣，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。高校應(yīng)通過提升內(nèi)部審計(jì)的地位與層次，充分發(fā)揮其對(duì)資金運(yùn)用和權(quán)力行使的監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)作用。建立問責(zé)機(jī)制，突破審計(jì)監(jiān)督難、執(zhí)行整改難等現(xiàn)實(shí)問題，提高審計(jì)效能，提升腐敗治理效果。
強(qiáng)化與紀(jì)檢監(jiān)察部門的合作。高校內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)除內(nèi)部審計(jì)外，還包括紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，這些部門雖然監(jiān)督對(duì)象和職責(zé)范圍不同，但在反腐倡廉工作中卻有很高的關(guān)聯(lián)度。高校內(nèi)部腐敗治理工作不能單靠某一部門單打獨(dú)斗，需要紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門之間協(xié)同工作，密切配合。紀(jì)檢監(jiān)察在對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)問題的舉報(bào)信訪案件進(jìn)行查證時(shí)，可以借用審計(jì)人員利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為案件調(diào)查取證提供幫助。內(nèi)部審計(jì)也可以利用紀(jì)檢監(jiān)察的舉報(bào)信訪來確定審計(jì)重點(diǎn)，二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于增強(qiáng)整個(gè)監(jiān)督體系的威懾力。
調(diào)整內(nèi)部審計(jì)的工作方向，前移審計(jì)監(jiān)督關(guān)口。目前，高校內(nèi)部審計(jì)開展較多的業(yè)務(wù)如離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)等都屬于事后審計(jì)，審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能沒有充分發(fā)揮出來。在腐敗治理上，“防”要遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于“反”。高校內(nèi)部審計(jì)應(yīng)在不參與決策和管理、不損害審計(jì)獨(dú)立性的前提下，提高審計(jì)工作的主動(dòng)性，提前介入，對(duì)問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在腐敗治理中的作用。
提高人員素質(zhì)，提升反腐效能。目前，我國高校內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)與腐敗治理的需求還存在較大差距，還不能滿足反腐敗工作需要。因此，高校必須優(yōu)化內(nèi)審人員的專業(yè)配置，開展針對(duì)高校腐敗特點(diǎn)和腐敗治理能力的培訓(xùn)，提高審計(jì)人員查處和揭露腐敗問題的能力。
本文來源：吉林日?qǐng)?bào)；作者：何彥通