近日，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》(下稱“《綱要》”)出臺，首次明確了要從“網(wǎng)絡(luò)大國”邁進“網(wǎng)絡(luò)強國”，為“網(wǎng)絡(luò)強國”建設(shè)明確了方向目標和“三步走”的具體方案。
如果說，此前信息技術(shù)的進步使會計信息化成為了一種必然趨勢，會計信息標準化建設(shè)備受關(guān)注，那么《綱要》提出的“網(wǎng)絡(luò)強國”藍圖，必將使會計信息化再“提速”。
財務(wù)管理是電子政務(wù)管理的核心
《綱要》指出：我國將“在2018年以前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶”。
可以期待，通過信息化的創(chuàng)新發(fā)展，通過完善法律規(guī)范加強數(shù)據(jù)管理，信息資源將得到更有效的開發(fā)和利用，數(shù)字紅利將更大范圍地便利國家建設(shè)和人們的生活。這其中，會計領(lǐng)域也將受益頗多。
值得一提的是，《綱要》提出，要深化財政、稅收、工商、質(zhì)檢、海關(guān)、金融監(jiān)管、價格、能源、工業(yè)經(jīng)濟運行等業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用，繼續(xù)加強審計監(jiān)管、公共安全、國土資源等信息系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵電子政務(wù)應(yīng)用向云計算模式遷移，全面提升電子政務(wù)服務(wù)能力。
可以說，電子政務(wù)服務(wù)能力涉及到政府財政管理的各個層次和各個階段，特別是政府綜合財報的基礎(chǔ)即政府會計核算體系。它構(gòu)成了政府財政數(shù)據(jù)管理的核心組成部分。這需要一個強大的信息化系統(tǒng)作支撐。
這也是東北師范大學(xué)商學(xué)院會計系副教授胡維剛的看法：“加強頂層設(shè)計，繼續(xù)深化電子政務(wù)應(yīng)用，推進政府組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高公共服務(wù)能力。通過推進信息技術(shù)與政務(wù)工作深度融合是未來國家的發(fā)展方向。”某地方會計處相關(guān)負責(zé)人則告訴記者，“財務(wù)管理是電子政務(wù)管理的核心，財政資金管理對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的輻射和影響是非常大的。比如從一級政府財金管理角度來看，應(yīng)以財政部門為龍頭，同步管理政府部門的財務(wù)。隨著信息化改革的推進，這個關(guān)系越來越明確。用信息技術(shù)推動行政事業(yè)單位的財務(wù)管理進步，把先進信息技術(shù)新思想和*7實踐，普及到電子政務(wù)業(yè)務(wù)當中去，創(chuàng)造社會價值，提升基層的電子政務(wù)服務(wù)能力。”
助跑管理會計提供有用信息
目前，隨著信息化時代的全面推進，財務(wù)管理的理念和模式都將發(fā)生各種顛覆性的變化。
上海交通大學(xué)會計系副教授劉浩分析說，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)科技的進展，大數(shù)據(jù)成為信息化發(fā)展的一大核心要素。事實上，信息化建設(shè)所需的信息數(shù)據(jù)中，財務(wù)信息所占的比重是*5的。就管理會計而言，數(shù)據(jù)是所有工作的基石，是財務(wù)管理的“立身之本”?！毒V要》中提到的許多規(guī)劃，都需要進行財務(wù)管理及建立數(shù)據(jù)收集信息化系統(tǒng)。
“通過對數(shù)據(jù)的處理和信息的充分挖掘，能夠有效改進財務(wù)管理，為企業(yè)管理層合理配置資源，并對當前和未來的經(jīng)濟活動進行預(yù)測及規(guī)劃提供更多可能。由傳統(tǒng)會計向管理會計轉(zhuǎn)型是一個必然趨勢。
隨著信息化《綱要》的深入推進，企業(yè)財務(wù)管理就是將有關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)收集、處理與分析，以便更精細化、更有效率地為企業(yè)決策提供有用信息。”劉浩強調(diào)。
會計信息化人才培養(yǎng)已在加速中
培養(yǎng)信息化人才隊伍也在《綱要》中得以體現(xiàn)。
《綱要》表示要構(gòu)建以學(xué)校教育為基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育相結(jié)合，政府引導(dǎo)與市場培訓(xùn)互為補充的信息化人才培養(yǎng)體系。通過高等教育、繼續(xù)教育等多種途徑和方式，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型、專業(yè)技術(shù)型、技能型信息化人才。
事實上，會計信息化人才的培養(yǎng)早已納入了財政部的視野。
“全面推進我國會計信息化工作的主要任務(wù)之一，就是推進會計信息化人才建設(shè)。近年來，各地會計管理工作都在加強會計人才管理工作，特別是在跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、善于運用信息技術(shù)解決問題的復(fù)合型財務(wù)人才的培養(yǎng)上。”上述地方會計處負責(zé)人告訴記者。
本文來源：中國會計報；作者：李嘉亮