?。ㄒ唬┕こ添椖抗芾碇械闹饕L(fēng)險企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注與工程項目有關(guān)的下列風(fēng)險:
        1.立項缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式、決策不當(dāng)、盲目上馬,可能導(dǎo)致難以實現(xiàn)預(yù)期效益或項目失敗。
 
  2.項目招標暗箱操作,存在商業(yè)賄賂,可能導(dǎo)致中標人實質(zhì)上難以承擔(dān)工程項目、中標價格失實及相關(guān)人員涉案。
 
  3.工程造價信息不對稱,技術(shù)方案不落實,概預(yù)算脫離實際,可能導(dǎo)致項目投資失控。
 
  4.工程物資質(zhì)次價高、工程監(jiān)理不到位、項目資金不落實,可能導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣,進度延遲或中斷。
 
  5.竣工驗收不規(guī)范,最終把關(guān)不嚴,可能導(dǎo)致工程交付使用后存在重大隱患。
 
 ?。ǘ┕こ塘㈨棴h(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施:
        1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)歸口管理工程項目,根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計劃,提出項目建議書,開展可行性研究,編制可行性研究報告。
 
  2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、工程、技術(shù)、財會、法律等部門的專家對項目建議書和可行性研究報告進行充分論證和評審,出具評審意見,作為項目決策的重要依據(jù)。
 
  3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)こ添椖窟M行決策,決策過程應(yīng)有完整的書面記錄。
 
  (三)工程招標環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施
        1.選擇承保單位和監(jiān)理單位
        2.發(fā)布招標公告
        3.選擇中標人企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建評標委員會。
        評標委員會由企業(yè)的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家組成。評標委員會應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)、遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)責(zé)任。采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應(yīng)當(dāng)按照招標文件確定的標準和方法,對投標文件進行評審和比較,擇優(yōu)選擇中標候選人。
 
  評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況,不得私下接觸投標人,不得收受投標人的財物或者其他好處。
 
  企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序從中標候選人中確定中標人,及時向中標人發(fā)出中標通知書,在規(guī)定的期限內(nèi)與中標人訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。企業(yè)和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
 
 ?。ㄋ模┕こ淘靸r環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施
         1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強工程造價管理, 明確初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制方法,按照規(guī)定的權(quán)限和程序進行審核批準,確保概預(yù)算科學(xué)合理。企業(yè)可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)開展工程造價咨詢工作。
 
  2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)向招標確定的設(shè)計單位提供詳細的設(shè)計要求和基礎(chǔ)資料,進行有效的技術(shù)、經(jīng)濟交流。初步設(shè)計應(yīng)當(dāng)在技術(shù)、經(jīng)濟交流的基礎(chǔ)上,采用先進的設(shè)計管理實務(wù)技術(shù),進行多方案比選。
  施工圖設(shè)計深度及圖紙交付進度應(yīng)當(dāng)符合項目要求,防止因設(shè)計深度不足、設(shè)計缺陷,造成施工組織、工期、工程質(zhì)量、投資失控以及生產(chǎn)運行成本過高等問題。
 
  3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)計變更管理制度。因過失造成設(shè)計變更的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 
  4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織工程、技術(shù)、財會等部門的相關(guān)專業(yè)人員或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)對編制的概預(yù)算進行審核,重點審查編制依據(jù)、項目內(nèi)容、工程量的計算、定額套用等是否真實、完整和準確。概預(yù)算按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾屎髨?zhí)行。
 
 ?。ㄎ澹┕こ探ㄔO(shè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對工程建設(shè)過程的監(jiān)控,實行嚴格的概預(yù)算管理,切實做到及時備料,科學(xué)施工,保障資金,落實責(zé)任,確保工程項目達到設(shè)計要求。
  建立嚴格的工程監(jiān)理制度;
  嚴格執(zhí)行工程變更審批制度。
 
 ?。┕こ舔炇窄h(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點及控制措施企業(yè)收到承包單位的工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng) 及時編制竣工決算,開展竣工決算審計,組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。
   
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