根據(jù)稅務(wù)總局開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的部署要求,上海市稅務(wù)局積極貫徹落實(shí),將“*5限度便利納稅人、*5限度規(guī)范稅務(wù)人”理念貫穿于各項(xiàng)辦稅服務(wù)工作始終,在提速稅務(wù)登記、探索開展電子發(fā)票試點(diǎn)應(yīng)用、房地產(chǎn)交易全面推行免填單服務(wù)、狠抓惠民政策落實(shí)、開展自貿(mào)服務(wù)創(chuàng)新等眾多方面做了大量工作,并取得了一定的成效。
 
  提速稅務(wù)登記、強(qiáng)化發(fā)票管理
 
  上海市稅務(wù)局進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)登記流程,調(diào)整軟件系統(tǒng),開業(yè)登記和變更登記的辦理時(shí)限由4個(gè)工作日調(diào)整為即時(shí)辦結(jié),注銷登記的辦理時(shí)限也由30日調(diào)整為清稅清票后及時(shí)辦結(jié),大大縮短了該業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,減少了企業(yè)往返次數(shù),真正體現(xiàn)便民服務(wù)精神。在實(shí)施普通發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)采集基礎(chǔ)上,改變原有發(fā)票驗(yàn)舊方式,通過開通“網(wǎng)上驗(yàn)舊”功能,大力提升網(wǎng)上普通發(fā)票驗(yàn)舊購新舉措,從3月1日開通以來,共有26.01萬戶納稅人通過網(wǎng)上驗(yàn)舊普通發(fā)票4588.53萬份,占當(dāng)期機(jī)打普通發(fā)票驗(yàn)舊量的30.07%。不僅為納稅人提供了便捷的網(wǎng)上辦稅服務(wù)體驗(yàn),對內(nèi)也起到了減輕基層稅務(wù)干部負(fù)擔(dān)的良好作用。
 
  積極探索開展電子發(fā)票應(yīng)用試點(diǎn)
 
  通過推出可在線開具、傳輸和存儲(chǔ)的電子發(fā)票,為加速推動(dòng)網(wǎng)上交易實(shí)現(xiàn)全程電子化打通“關(guān)鍵一環(huán)”。首批試點(diǎn)的京東商城、1號店、易迅網(wǎng)、東方購物4家電子商務(wù)企業(yè),可在15個(gè)大類、90余萬種商品中開具電子發(fā)票,大大簡化發(fā)票的開具、分發(fā)、郵寄、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高企業(yè)運(yùn)營的效率。截至7月底,4家試點(diǎn)企業(yè)共開具電子發(fā)票78.4萬余份,開票金額合計(jì)3.2億元。個(gè)人消費(fèi)者在上述4家試點(diǎn)企業(yè)的自營電子商務(wù)平臺上購買商品時(shí)可根據(jù)需要選擇電子發(fā)票,在支付貨款、確認(rèn)收貨后,即可快速、便捷地獲取符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定式樣的電子發(fā)票,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站上查詢驗(yàn)證發(fā)票信息,同時(shí)還可以在自己的購物賬戶或電子郵箱永久保存電子發(fā)票,有效避免收到假發(fā)票和發(fā)票丟失造成的不便。
 
  房地產(chǎn)交易涉稅業(yè)務(wù)全面推行免填單服務(wù)
 
  按照總局房地產(chǎn)稅收一體化管理工作要求,結(jié)合征管改革,整合征管資源,優(yōu)化納稅服務(wù)。上海市稅務(wù)局依托“房地產(chǎn)交易稅收信息一體化系統(tǒng)”,以房為單位,單界面采集每次交易信息,全面實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)信息共享,實(shí)現(xiàn)與房管部門交換原有住房查詢信息、房產(chǎn)稅認(rèn)定信息等。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前與房地產(chǎn)交易相關(guān)的申報(bào)事項(xiàng)以及契稅、個(gè)人住房房產(chǎn)稅減免涉稅事項(xiàng)5大項(xiàng)近100小項(xiàng)業(yè)務(wù)均已實(shí)現(xiàn)免填單服務(wù)。免填單服務(wù)實(shí)施后,平均每筆業(yè)務(wù)提速時(shí)間在15-20分鐘左右,大大提高了征收質(zhì)效,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)部門與納稅人的“雙向減負(fù)”。
 
  狠抓政策落實(shí),確?;菝裾呗涞?br> 
  在優(yōu)化殘疾、孤老人員和烈屬個(gè)人所得稅政策方面 ,對殘疾、孤老和烈屬人員定額減征個(gè)人所得稅受理事項(xiàng),轉(zhuǎn)變職能,簡化辦稅受理流程,精簡納稅申報(bào)資料,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié);將政策法規(guī)編寫成通俗易懂的問答手冊,主動(dòng)將宣傳手冊,通過辦稅服務(wù)廳、社區(qū)服務(wù)中心以及發(fā)證機(jī)關(guān)等渠道加大宣傳力度,確?;菝裾甙匆?guī)定操作,實(shí)實(shí)在在落地。在落實(shí)企業(yè)年金個(gè)人所得稅政策方面,為減輕此項(xiàng)政策執(zhí)行前已建立年金計(jì)劃單位集中備案的工作壓力,積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,采取先享受后補(bǔ)備案的方式,順利完成本市企業(yè)年金遞延個(gè)人所得稅政策落實(shí)工作。
 
  在貫徹落實(shí)小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過程中,積極落實(shí)優(yōu)化流程要求,實(shí)行先批后審辦法。明確在企業(yè)所得稅年度匯算清繳時(shí),符合條件的小型微利企業(yè)提交相關(guān)資料后,即可享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;同時(shí)明確原有規(guī)定中相關(guān)規(guī)程同時(shí)廢止,這樣,不但將優(yōu)惠事項(xiàng)的類型由事先備案類項(xiàng)目(經(jīng)主管稅務(wù)部門審核確認(rèn)后才能享受的優(yōu)惠政策項(xiàng)目)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)網(wǎng)上申報(bào)資料先行享受,事后稅務(wù)部門審核的優(yōu)惠政策項(xiàng)目,還將業(yè)務(wù)流程由須經(jīng)分局局長審核后才能享受的優(yōu)惠政策審核流程縮減為企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)就能直接享受。
 
  大力開展自貿(mào)區(qū)稅收服務(wù)創(chuàng)新
 
  為切實(shí)服務(wù)好中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)),根據(jù)國家稅務(wù)總局“稅收一網(wǎng)通辦、便捷優(yōu)質(zhì)高效”的創(chuàng)新服務(wù)要求。上海緊扣“服務(wù)*5化、干預(yù)最小化、納稅誠信化”的創(chuàng)新服務(wù)目標(biāo),目前在網(wǎng)上自動(dòng)賦碼和網(wǎng)上直接認(rèn)定方面取得突破性進(jìn)展。
 
  “網(wǎng)上自動(dòng)賦碼”在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)稅務(wù)登記“免審核”,由納稅人提出申請、接受審核轉(zhuǎn)變?yōu)槎悇?wù)機(jī)關(guān)根據(jù)工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供的信息,由系統(tǒng)自動(dòng)賦予稅務(wù)登記號碼,實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記制度的歷史性突破。據(jù)悉,稅務(wù)信息系統(tǒng)“自動(dòng)賦碼”后,納稅人將即時(shí)收到提示提醒短信,便于后續(xù)事宜的辦理。同時(shí),納稅人也可以登錄“上海稅務(wù)”官方網(wǎng)站“自貿(mào)區(qū)網(wǎng)上自動(dòng)賦碼查詢”專用模塊,查詢相關(guān)信息。
 
  網(wǎng)上直接認(rèn)定是指在初始環(huán)節(jié),對新辦企業(yè)取消輔導(dǎo)期,推行網(wǎng)上增值稅一般納稅人直接認(rèn)定,并通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳進(jìn)行一般納稅人申請及審批,審批時(shí)限由原來規(guī)定的20個(gè)工作日提速為最長不超過5個(gè)工作日。同時(shí)簡并專用發(fā)票領(lǐng)用手續(xù),納稅人在網(wǎng)上辦理一般納稅人資格認(rèn)定的同時(shí),申請領(lǐng)用發(fā)票限額、數(shù)量在一定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的,無需另行辦理申請手續(xù)。在后續(xù)環(huán)節(jié),調(diào)整增值稅專用發(fā)票限額升級審批事項(xiàng)權(quán)限。將該事項(xiàng)納入集中審批,由大廳所受理后再根據(jù)不同權(quán)限進(jìn)行審批,十萬元升版轉(zhuǎn)為即辦項(xiàng)目;對大宗商品等特殊企業(yè)升版到百萬元以上的,審批時(shí)限也由原來的20個(gè)工作日壓縮到3至11個(gè)工作日。上述舉措自6月份試行以來,上海自貿(mào)區(qū)稅務(wù)局共辦理一般納稅人資格直接認(rèn)定960余戶,增值稅專用發(fā)票升版600余戶次。
 
  “最近我們兩次增值稅專用發(fā)票升版申請,都在兩個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢”,上海東方飛行培訓(xùn)有限公司財(cái)務(wù)部宣經(jīng)理對此非常滿意,笑著說道:“作為營改增企業(yè),我們一來就上了快車道啊。”