縱觀世界各國,不論是在美國、日本等發(fā)達(dá)國家,還是諸如金磚四國等新興經(jīng)濟(jì)體國家,中小企業(yè)都已成為或正在成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。我國中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值占全國國民經(jīng)濟(jì)總量的比重不斷提高,對社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率越來越高,中小企業(yè)已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會經(jīng)濟(jì)中最活躍的因素,是社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮穩(wěn)定的重要保證。
  一、我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
  改革開放以來,我國的中小企業(yè)百花齊放,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī),中小企業(yè)的家數(shù)已超過了4000萬家,中小企業(yè)的生產(chǎn)總值和稅收收入已占我國總量的60%。中小企業(yè)在增加社會就業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障社會供給、促進(jìn)科技創(chuàng)新、擴(kuò)大產(chǎn)品進(jìn)出口等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,中小企業(yè)在發(fā)展過程中暴露出諸多問題,企業(yè)制度缺位、產(chǎn)權(quán)不清晰、人才引進(jìn)難、融資難、科技創(chuàng)新不足、企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸等等。尤其是融資難的問題,是中小企業(yè)面臨的最迫切需要解決的問題。中小企業(yè)資金少、規(guī)模小,企業(yè)發(fā)展主要靠自身積累和民間資金,融資渠道不透明,直接融資渠道嚴(yán)重不足。所有這些,都嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的健康發(fā)展。
  二、我國區(qū)域性資本市場的產(chǎn)生和發(fā)展
  (一)區(qū)域性資本市場的概念
  資本市場是指證券融資和經(jīng)營一年以上資金借貸和證券交易的場所。資本市場是一種市場形式,它是交易主體、交易對象以及交易規(guī)則的綜合。區(qū)域性資本市場的理解有廣義和狹義之分,廣義的區(qū)域資本市場是以全球為背景、由地理位置相鄰的國家和地區(qū)組成的,在區(qū)域內(nèi)實行“對內(nèi)自由、對外保護(hù)”政策的資本市場,是世界統(tǒng)一資本市場的組成部分和基本單位。狹義的區(qū)域資本市場是指以一個國家為背景劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)形成的資本市場。本文所指的區(qū)域資本市場就是基于狹義定義,以我國為整體背景劃分的,與全國統(tǒng)一的交易市場相對應(yīng)的、為某一區(qū)域內(nèi)部企業(yè)服務(wù)的地區(qū)性的資本市場。
  (二)我國區(qū)域性資本市場的產(chǎn)生和發(fā)展
  我國區(qū)域性資本市場的形成較遲,以浙江為例,經(jīng)國務(wù)院和浙江省人民政府批準(zhǔn),浙江省產(chǎn)權(quán)交易所未上市公司股份轉(zhuǎn)讓平臺于2010年1月試運營,是我國較早的真正意義上的區(qū)域性資本市場。隨著我國中小企業(yè)的發(fā)展需求和我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,我國多層次資本市場已經(jīng)初步形成。區(qū)域性資本市場的發(fā)展迎來了歷史性機(jī)遇,中國證監(jiān)會于2012年8月發(fā)布了關(guān)于規(guī)范證券公司參與區(qū)域性股權(quán)交易市場的指導(dǎo)意見(試行),明確指出區(qū)域性股權(quán)交易市場是多層次資本市場的重要組成部分,對于促進(jìn)企業(yè)特別是中小企業(yè)股權(quán)交易和融資,鼓勵科技創(chuàng)新和激活民間資本,加強(qiáng)對中小企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的支持,具有不可替代的作用。
  目前,我國的區(qū)域性資本市場以各行政區(qū)劃分為主,主要包括天津濱江區(qū)高新區(qū)的全國非上市股權(quán)交易市場、浙江省的股權(quán)交易中心、浙江溫州金融交易中心、以及重慶、河南等地的股權(quán)轉(zhuǎn)讓中心。區(qū)域性資本市場按功能可分為股票市場、債券市場、基金市場、產(chǎn)權(quán)交易市場及民間借貸登記等。
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