來(lái)源：高頓網(wǎng)校 發(fā)布時(shí)間：2015-12-22 09:30 責(zé)編：admin

注冊(cè)制實(shí)施前，證監(jiān)會(huì)仍將正常進(jìn)行新股發(fā)行的受理和審核，實(shí)施后，現(xiàn)有企業(yè)排隊(duì)順序不變。同時(shí)，實(shí)施注冊(cè)制過(guò)程中|新股發(fā)行節(jié)奏、價(jià)格不會(huì)一下子放開(kāi)，不會(huì)造成新股大規(guī)模擴(kuò)容
 
A股公開(kāi)發(fā)行將進(jìn)入“注冊(cè)時(shí)代”。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日審議通過(guò)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在實(shí)施股票發(fā)行注冊(cè)制改革中調(diào)整適用<中華人民共和國(guó)證券法>有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》(下稱(chēng)《決定草案》)，明確通過(guò)授權(quán)方式，對(duì)滬深交易所股票公開(kāi)發(fā)行實(shí)施注冊(cè)制。
 
為確保核準(zhǔn)制與注冊(cè)制平穩(wěn)對(duì)接，證監(jiān)會(huì)確定了循序漸進(jìn)實(shí)施發(fā)行注冊(cè)制改革的工作部署，并作出過(guò)渡期安排。注冊(cè)制實(shí)施前，證監(jiān)會(huì)仍將正常進(jìn)行新股發(fā)行的受理和審核，實(shí)施后，現(xiàn)有企業(yè)排隊(duì)順序不變。同時(shí)，實(shí)施注冊(cè)制過(guò)程中|新股發(fā)行節(jié)奏、價(jià)格不會(huì)一下子放開(kāi)，不會(huì)造成新股大規(guī)模擴(kuò)容。
 
與作為資本市場(chǎng)入口的發(fā)行改革相對(duì)應(yīng)，證監(jiān)會(huì)還明確將嚴(yán)控出口端，嚴(yán)格實(shí)施退市制度，對(duì)欺詐發(fā)行和重大違法的上市公司堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制退市。
 
通過(guò)授權(quán)方式為A股實(shí)施注冊(cè)制確立法制保障，意味著“注冊(cè)時(shí)代”的到來(lái)將早于《證券法》修訂完成。
 
據(jù)悉，待全國(guó)人大常委會(huì)正式授權(quán)后，證監(jiān)會(huì)還將根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的制度安排制定《股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)注冊(cè)條件、注冊(cè)機(jī)關(guān)、注冊(cè)程序、審核要求、信息披露、中介機(jī)構(gòu)職責(zé)以及相應(yīng)的事中事后監(jiān)督管理等作出全面具體的規(guī)定。
 
注冊(cè)制落地還需三步驟
 
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議昨日通過(guò)的《決定草案》明確，在相關(guān)決定施行之日起兩年內(nèi)，授權(quán)對(duì)擬在滬深交易所上市交易的股票公開(kāi)發(fā)行實(shí)行注冊(cè)制度。待全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)后，有關(guān)部門(mén)將制定相關(guān)規(guī)則，在公開(kāi)征求意見(jiàn)后實(shí)施。
 
按照這一安排，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《決定草案》即意味著注冊(cè)制實(shí)施具備了法律條件。而從即日起到發(fā)行注冊(cè)制正式落地，還需走完下述三個(gè)步驟：
 
*9步，實(shí)施注冊(cè)制須于法有據(jù)，《決定草案》將在近期提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;
 
第二步，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)授權(quán)決定后，國(guó)務(wù)院根據(jù)授權(quán)，對(duì)擬在滬深交易所公開(kāi)發(fā)行上市股票實(shí)施注冊(cè)制、調(diào)整適用《證券法》相關(guān)條款的具體事項(xiàng)作出制度安排;
 
第三步，證監(jiān)會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的制度安排，制定《股票公開(kāi)發(fā)行注冊(cè)管理辦法》等相關(guān)部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)注冊(cè)條件、注冊(cè)機(jī)關(guān)、注冊(cè)程序、審核要求、信息披露、中介機(jī)構(gòu)職責(zé)以及相應(yīng)的事中事后監(jiān)督管理等作出全面具體的規(guī)定，經(jīng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)后公布實(shí)施。

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