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負(fù)面清單什么意思

2020-09-07 綜合培訓(xùn) 867人瀏覽
老師回答
負(fù)面清單是一種管理模式。“負(fù)面清單管理模式”是指政府規(guī)定哪些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不開放,除了清單上的禁區(qū),其他行業(yè)、領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)活動都許可。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施,或業(yè)績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。這是負(fù)面清單管理模式在外商投資領(lǐng)域的運(yùn)用。
目前世界大多數(shù)國家均針對外商投資實(shí)行負(fù)面清單管理模式,少有在國內(nèi)市場推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的嘗試。參與負(fù)面清單相關(guān)課題研究的重慶大學(xué)公共管理學(xué)院教授陳升說,我國將負(fù)面清單管理模式從外資引入內(nèi)資市場準(zhǔn)入領(lǐng)域,是市場準(zhǔn)入制度的重大突破。
市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,是指國務(wù)院以清單方式明確列出在中華人民共和國境內(nèi)禁止和限制投資經(jīng)營的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各級政府依法采取相應(yīng)管理措施的一系列制度安排。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。
擴(kuò)展資料
管理模式的發(fā)展中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽日前就中方同意以準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單為基礎(chǔ)與美方進(jìn)行投資協(xié)定實(shí)質(zhì)性談判發(fā)表談話,他表示,同意采用這種模式是適應(yīng)國際發(fā)展趨勢的需要,與中國正在推進(jìn)的行政審批制度改革的方向一致。所謂準(zhǔn)入前國民待遇是指在企業(yè)設(shè)立、取得、擴(kuò)大等階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。負(fù)面清單是指凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施,或業(yè)績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。目前為止,我國對外資的管理一直采用的是《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》模式,在這份由國家發(fā)改委和商務(wù)部制訂的目錄中,列出了我國鼓勵、限制、禁止外商進(jìn)入的行業(yè)。
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張曉萌

碩士

高頓研究院

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