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廣義政府概念

2022-02-25 中級會計(jì)職稱 767人瀏覽
老師回答
廣義的政府是指國家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等公共機(jī)關(guān)的總合，代表著社會公共權(quán)力。政府可以被看成是一種制定和實(shí)施公共決策，實(shí)現(xiàn)有序統(tǒng)治的機(jī)構(gòu)，它泛指各類國家公共權(quán)力機(jī)關(guān)，包括一切依法享有制訂法律、執(zhí)行和貫徹法律，以及解釋和應(yīng)用法律的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)，即通常所謂的立法機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)和司法機(jī)構(gòu)。
從這個(gè)意義上說，“政府就是國家的權(quán)威性的表現(xiàn)形式”。
來歷
“政府”其名，起源于唐宋時(shí)期的“政事堂”和宋朝的“二府”兩名之合稱。唐宋時(shí)中央機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)為三省六部，即尚書省，下設(shè)吏主管行政事務(wù)；中書省起草政令，實(shí)為秘書班子；門下省掌管出納和常命，有審查詔令權(quán)力。唐朝為提高工作效率將中書省和門下省有時(shí)合署辦公，稱為“政事堂”。宋朝將“政事堂”設(shè)于中書省內(nèi)，稱為中書。宋初年還設(shè)立了樞密使，主管軍事，其官署稱為樞密院。并將中書省和樞密院并稱為“二府”。“政事堂”和“二府”合稱即為后來的“政府”。
始見于《資治通鑒·卷二百三十二·（唐）德宗神武圣文皇帝七·貞元三年》：初，河、隴既沒于吐蕃，自天寶以來，安西、北庭奏事及西域使人在長安者，歸路既絕，人馬皆仰給于鴻臚。禮賓委府、縣供之，于度支受直。度支不時(shí)付直，長安市肆不勝其弊。李泌知胡客留長安久者，或四十馀年，皆有妻子，買田宅，舉質(zhì)取利，安居不欲歸，命檢括胡客有田宅者停其給。凡得四千人，將停其給。胡客皆詣?wù)V之，泌曰：“此皆從來宰相之過，豈有外國朝貢使者留京師數(shù)十年不聽歸乎！今當(dāng)假道于回紇，或自海道各遣歸國，有不愿歸者，當(dāng)于鴻臚自陳，授以職位，給俸祿為唐臣。人生當(dāng)乘時(shí)展用，豈可終身客死邪！”
明朝著名學(xué)者黃道周在《節(jié)寰袁公傳》中四次提到“政府”：“及在御史臺，值他御史觸上怒，將廷杖，諸御史詣?wù)蛏炀龋o臣以上意為辭。”“政府用是謫公，再收再黜，以底于削甚哉！”“公（袁可立）久在東疆，于諸大丑變態(tài)甚悉，政府欲借公為功。”“既上稍厭諸激聒，政府動以賣直沽名抑正論。”
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