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  昨日(8月23日),湖北省正式發(fā)布“營改增”試點方案。方案披露,自2012年12月1日起,在交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)(包括研發(fā)和技術(shù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、有形動產(chǎn)租賃以及鑒證咨詢等)開展營業(yè)稅改征增值稅試點改革。
  參照上海市的試點方案,湖北在現(xiàn)行增值稅17%標準稅率和13%低稅率的基礎(chǔ)上,新增11%和6%兩檔低稅率。有形動產(chǎn)租賃等適用17%稅率,交通運輸業(yè)等適用11%稅率,其他適用6%稅率。增值稅的征收率為3%。
  在上海實施試點過程中,有些行業(yè)出現(xiàn)了稅負“不降反增”的現(xiàn)象。對此,武漢物流協(xié)會秘書長韓洪保分析認為,武漢有約1000至2000家物流企業(yè),規(guī)模較大的只有200至300家。大多數(shù)中小物流企業(yè),更新運輸工具頻率很低,較難獲得抵扣發(fā)票,而“營改增”后,稅率從3%調(diào)至11%,稅負短期內(nèi)可能增加。
  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,這次新增的湖北等8個省市,廢止了“試點地區(qū)應稅服務(wù)年銷售額未超過500萬元的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人,應當申請認定為一般納稅人”的規(guī)定。如果規(guī)模不大的話,就按照小規(guī)模納稅人以3%稅率交稅。
  湖北省還要求,全省財稅部門按照省政府的統(tǒng)一要求,嚴格按照確定的時間節(jié)點進行部署安排,12月1日正式實現(xiàn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換,2013年實現(xiàn)新稅制的正常申報。
  針對“營改增”可能會對地方財政造成的減收壓力,武漢市委常委、常務(wù)副市長賈耀斌指出,實行“營改增”新政,短期內(nèi)對地方財政會有所影響。但以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展來看,是件好事。武漢現(xiàn)在正在建設(shè)創(chuàng)新型城市,打造現(xiàn)代服務(wù)中心,“營改增”實施將有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強。
  “我估計,湖北的減稅規(guī)模不會大過上海。”湖北省統(tǒng)計局副局長、財稅專家葉青預計:“只要政策長期執(zhí)行,有利于武漢運輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。國家很可能會把由營業(yè)稅轉(zhuǎn)化而來的增值稅,留存地方,對地方財力影響不大。”