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《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整增值稅即征即退優(yōu)惠政策管理措施有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第60號(hào))規(guī)定,自2011年12月1日起,調(diào)整增值稅即征即退企業(yè)實(shí)施先評(píng)估后退稅的管理措施,由先評(píng)估后退稅改為先退稅后評(píng)估。隨后,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人既享受增值稅即征即退先征后退政策又享受免抵退稅政策有關(guān)問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第69號(hào),以下簡(jiǎn)稱69號(hào)公告)明確了以下相關(guān)內(nèi)容:
1.納稅人既有增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目,又有出口等其他增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的,增值稅即征即退和先征后退項(xiàng)目不參與出口項(xiàng)目免抵退稅計(jì)算。納稅人應(yīng)分別核算增值稅即征即退、先征后退項(xiàng)目和出口等其他增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,分別申請(qǐng)享受增值稅即征即退、先征后退和免抵退稅政策。
2.用于增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目的進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法劃分的,按照下列公式計(jì)算:
無(wú)法劃分進(jìn)項(xiàng)稅額中用于增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目的部分=當(dāng)月無(wú)法劃分的全部進(jìn)項(xiàng)稅額×當(dāng)月增值稅即征即退或者先征后退項(xiàng)目銷售額÷當(dāng)月全部銷售額、營(yíng)業(yè)額合計(jì)
69號(hào)公告取消了對(duì)可享受增值稅即征即退優(yōu)惠的納稅人進(jìn)行先評(píng)估后退稅的管理程序。但是,對(duì)即征即退增值稅應(yīng)納稅額的計(jì)算和增值稅納稅申報(bào)又是一個(gè)不能輕視的環(huán)節(jié)。通過(guò)增值稅申報(bào)表的設(shè)置可以看出,對(duì)其收入、銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)、留抵、應(yīng)納稅額等均需要單獨(dú)列示,在實(shí)際操作中,稅務(wù)部門也要求對(duì)即征即退貨物或勞務(wù)應(yīng)繳納的稅款單獨(dú)開(kāi)具增值稅繳款書。
除此之外,個(gè)別地區(qū)也作出更加明確和方便操作的規(guī)定。如《上海市國(guó)稅局關(guān)于加強(qiáng)即征即退貨物及勞務(wù)納稅申報(bào)管理的通知》(滬國(guó)稅流〔2007〕8號(hào))*9條規(guī)定,新征管系統(tǒng)實(shí)施后,對(duì)增值稅即征即退貨物及勞務(wù)必須在《增值稅納稅申報(bào)表(適用于一般納稅人)》主表“即征即退貨物及勞務(wù)”欄按規(guī)定分列申報(bào)。對(duì)本市執(zhí)行福利企業(yè)試點(diǎn)(新)政策的納稅人,一律在“即征即退貨物及勞務(wù)”欄填報(bào)。其中,“即征即退貨物及勞務(wù)”欄中的“進(jìn)項(xiàng)稅額”等填報(bào)口徑仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。在新征管系統(tǒng)實(shí)施的*9個(gè)月,納稅人應(yīng)對(duì)“上期留抵稅額”進(jìn)行“一般貨物及勞務(wù)”和“即征即退貨物及勞務(wù)”的拆分,并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)審核,對(duì)拆分不合理或者依據(jù)不實(shí)的,可以按銷售額比例拆分留抵稅額。即征即退貨物及勞務(wù)應(yīng)按“即征即退貨物及勞務(wù)”欄下的第三十四行“本期應(yīng)補(bǔ)(退)稅額”單獨(dú)開(kāi)具增值稅繳款書,實(shí)際即征即退稅額不得大于該繳款書開(kāi)具的增值稅稅額。第三十五行“即征即退實(shí)際退稅額”填報(bào)當(dāng)月實(shí)際收到的即征即退稅額(包括調(diào)整數(shù))。
《北京市國(guó)稅局轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知〉的通知》(京國(guó)稅發(fā)〔2009〕9號(hào))規(guī)定,享受增值稅優(yōu)惠政策的納稅人(以下簡(jiǎn)稱“享受即征即退優(yōu)惠的納稅人”),應(yīng)單獨(dú)核算享受增值稅優(yōu)惠政策貨物的銷售額,其中增值稅一般納稅人應(yīng)單獨(dú)設(shè)置“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”、“應(yīng)交稅金——未交增值稅”明細(xì)賬,以核算享受優(yōu)惠政策貨物的銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、已繳稅金、未繳稅金等,相應(yīng)的即征即退產(chǎn)品業(yè)務(wù)在進(jìn)行納稅申報(bào)時(shí)應(yīng)在《增值稅納稅申報(bào)表》的“即征即退貨物及勞務(wù)”欄內(nèi)單獨(dú)填列。未單獨(dú)核算或未能準(zhǔn)確核算的,不得享受優(yōu)惠政策。
因此,納稅人日常發(fā)生的增值稅即征即退項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)定比例分?jǐn)傔M(jìn)項(xiàng)稅額,一般貨物及勞務(wù)和即征即退貨物及勞務(wù)需要分別核算和申報(bào),防止發(fā)生將屬于即征即退項(xiàng)目負(fù)擔(dān)的進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)入一般貨物及勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額中,導(dǎo)致人為少繳納增值稅情況的發(fā)生。