案例
  宏倉物流公司是一家從事貨物運輸、倉儲裝卸服務的企業(yè),該公司所在的地區(qū)于2012年10月開始實行“營改增”試點,該公司也隨即申請成為了增值稅一般納稅人。該公司在2013年3月分別以6萬元和1萬元的價格賣出1輛貨運汽車和1臺簡易裝卸設備,賬面體現(xiàn)該輛貨運汽車是2011年2月以13萬元購進,該臺簡易裝卸設備是公司2012年11月購進1.2萬元材料后自制而成,均已計提折舊。
  對于上述兩筆業(yè)務該如何繳納增值稅,公司內(nèi)部產(chǎn)生了幾種不同的意見:
  *9種意見認為:應按照《財政部、國家稅務總局關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡易辦法征收增值稅政策的通知》(財稅[2009]9號)關(guān)于銷售舊貨繳納增值稅的規(guī)定處理。
  第二種意見認為:該公司銷售的上述固定資產(chǎn),均是2009年以后購進或自制,應按照《財政部 國家稅務總局關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》(財稅[2008]170號)關(guān)于銷售已使用過的固定資產(chǎn)的規(guī)定,按銷售貨物適用的稅率17%繳納增值稅。
  第三種意見認為:應按所售物品原來的增值稅適用稅率征稅。貨運汽車原用于交通運輸,銷售使用過的貨運汽車適用11%增值稅稅率;簡易裝卸設備原用于物流輔助服務,屬于現(xiàn)代服務業(yè)服務,銷售使用過的裝卸設備應適用6%的增值稅稅率。
 
  分析
  *9種意見對銷售行為的定性不正確。雖然從常理說,所謂“舊”是相對于“新”而言,一樣物品經(jīng)過使用或一定時間的放置即為“舊”,納稅人已使用過的固定資產(chǎn),在物理屬性上屬于舊貨。但在稅收征管中,舊貨的概念并不同于日常所說的舊貨。財稅[2009]9號文件第二條第(二)項規(guī)定,納稅人銷售舊貨,按照簡易辦法依照4%征收率減半征收增值稅。所稱舊貨,是指進入二次流通的具有部分使用價值的貨物(含舊汽車、舊摩托車和舊游艇),但不包括自己使用過的物品。
  財稅[2009]9號文件已明確規(guī)定,增值稅中所稱舊貨,不包括自己使用過的物品,因此,該文件中對銷售舊貨的繳稅規(guī)定,只適用于銷售他人使用過的貨物,即舊貨(二手貨)市場進行的舊貨交易等。納稅人銷售自己使用過的動產(chǎn)類貨物,不屬于銷售舊貨行為,自然也就不適用銷售舊貨的稅收規(guī)定。
  第二種意見對銷售行為的定性正確,但是適用稅率有誤。案例中,該單位出售的汽車和設備都已計提過折舊,符合財稅[2008]170號文件第四條第二款關(guān)于“已使用過的固定資產(chǎn)是指納稅人根據(jù)財務會計制度已經(jīng)計提折舊的固定資產(chǎn)”的界定。但由于該文件是在“營改增”以前發(fā)布的,因而第四條第二款第(一)項關(guān)于“銷售自己使用過的2009年1月1日以后購進或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅”的規(guī)定只適用于原增值稅納稅人,而不適用于參加“營改增”試點的納稅人。
  第三種意見同樣是適用稅率有誤。納稅人銷售已使用過的固定資產(chǎn),即使符合財稅[2008]170號文件第二款第(一)項關(guān)于“2009年1月1日以后購進或者自制”的時間規(guī)定,但該法條所稱“按照適用稅率”,是指該貨物類固定資產(chǎn)本身所適用的增值稅稅率,而非該固定資產(chǎn)用于生產(chǎn)經(jīng)營項目時該項目所適用的稅率。
  因此,筆者認為上述三種意見均不正確。對參加“營改增”試點的增值稅一般納稅人,銷售已使用過的固定資產(chǎn),應適用“營改增”試點的相關(guān)規(guī)定,即依照《財政部、國家稅務總局關(guān)于交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點若干稅收政策的通知》(財稅[2011]133號)*9條和《財政部、國家稅務總局關(guān)于在北京等8省市開展交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅[2012]71號)*9條規(guī)定,分兩種情況處理:所銷售的已使用過的固定資產(chǎn),在本地區(qū)試點實施之日(含)以后購進或自制的,按照適用稅率征收增值稅;在本地區(qū)試點實施之日以前購進或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅。
  據(jù)此,宏倉物流公司參加“營改增”試點后銷售已使用過的固定資產(chǎn),應繳增值稅的計算如下:
  1.銷售試點實施之日前購買的貨運汽車,應按照4%征收率減半征收增值稅:60000÷(1+4%)×4%÷2=1153.85(元)。
  2.銷售試點實施之日后自制的簡易裝卸設備,應按照17%的稅率繳納增值稅:10000÷(1+17%)×17%=1452.99(元)。